Cum să eliminați un plan sau un program de achiziții din EIS. Cum să ștergeți un plan de achiziții din EIS Cum să ștergeți un program de plan pentru 44 de legi federale

Toate achizițiile de stat și municipale trebuie efectuate în conformitate cu prevederile. Acest act legislativ, din aprilie 2013, reglementează planificarea achizițiilor de bunuri (lucrări, servicii), sistemul de identificare a furnizorilor (antreprenori, executanți), procedura de încheiere a contractelor speciale, precum și reglementarea auditului în domeniul achizițiilor publice. .

Legea federală are ca scop creșterea eficienței și raționalității în distribuirea fondurilor necesare pentru a sprijini nevoile organizațiilor de stat și municipale. În acest sens, fiecare agenție guvernamentală este obligată să își planifice achizițiile publice în avans. În conformitate cu aceasta, planul de achiziții publice trebuie să fie postat pe site-ul oficial al achizițiilor guvernamentale în partea deschisă. Conținutul planului trebuie să reflecte nevoile instituției pe o perioadă de 3 ani. Documentul trebuie să indice toate ofertele care vor avea loc în viitor, indiferent de forma de licitație (licitație, concurs, cerere de oferte).

Pentru a publica planul de achiziții guvernamentale pe site-ul oficial Algoritmul acțiunilor este următorul:

• trimite documentul spre revizuire la o instituție autorizată;
• se stabilește o limită;
• pe baza planului de achiziții guvernamentale aprobat, se elaborează un grafic pentru anul următor;
• în procesul de elaborare a graficului se fac modificări și completări la planul de achiziții publice;
• Programul este postat în EIS.

La achiziționarea de bunuri, servicii sau lucrări pentru nevoi de stat și municipale, este necesar să se întocmească un plan corect. Legea federală nr. 44 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achiziției de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” reglementează regulile pentru întocmirea unui plan în al doilea capitol.

Capitolul 2 Articolul 17 Legea federală 44

Prevederile acestui articol prevad ca planurile de achizitii sunt intocmite de catre clienti in functie de nevoile proprii. Neapărat Documentul conține următoarele informații:

• cod special (după cum codul este determinat conform articolului 23 din Legea federală în cauză);
• de ce produsul, lucrarea sau serviciul este achiziționat (descris în conformitate cu articolul 13);
• denumirea produsului achizitionat;
• volumul resurselor financiare destinate achizițiilor publice;
• perioada stabilită pentru achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii;
• necesitatea produsului achiziționat în conformitate cu articolul 18 din legea în cauză;
• informații despre comentariul public obligatoriu;
• informații suplimentare solicitate de cele mai înalte organe executive ale puterii de stat.

Pentru a vedea cum arată planul de achiziții publice, accesați

Alineatul 7 al acestui articol 17 prevede că planul este întocmit de către clientul municipal sau de stat, ținând cont de prevederile sistemului bugetar rus. Potrivit legii, persoana împuternicită aprobă planul întocmit în termen de 10 zile lucrătoare. După aprobare, clientul este obligat să posteze documentul de achiziție guvernamentală în Sistemul Informațional Unificat în termen de 3 zile lucrătoare.

În baza prevederilor paragrafului 10 al articolului 17 în cauză, rezultă că clientul are dreptul de a posta planuri de achiziții pe site-urile sale pe rețeaua de comunicații pe internet și are, de asemenea, dreptul de a publica documentul în presa scrisă.

Instrucțiuni pas cu pas: cum să faceți modificări în programul de achiziții?

Pentru a efectua achiziții de stat sau municipale într-un sistem informațional unificat, pe lângă întocmirea unui plan de achiziție, este necesară întocmirea unui grafic. Acest document conține informații despre nevoile unei instituții de stat sau municipale de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul financiar următor. Actul se intocmeste pe o perioada de un an. Procedura și regulile de întocmire a orarului sunt cuprinse în 44 de legi federale, și anume în articolul 21.

Articolul 21 precizează ce informații ar trebui să fie conținute în program:

• cod special al obiectului de cumpărare;
• denumirea obiectului achiziției publice;
• caracteristicile bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
• metoda de determinare a furnizorului;
• data începerii achiziției;
• informații privind sprijinul bancar al acordului în conformitate cu prevederile articolului 35.

Conform Legii federale nr. 44 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, este permisă efectuarea de modificări și ajustări la programul de achiziții. Motivele pentru efectuarea modificărilor sunt cuprinse în articolul 21 din Legea federală nr. 44:

• dacă s-au făcut ajustări la planul de achiziții;
• a existat o modificare a prețului contractului - o scădere sau o creștere;
• perioada de executare a contractului s-a modificat, cu condiția ca modificările să fi intervenit înainte de începerea achiziției publice;
• data de începere a achiziției s-a schimbat;
• documentele de reglementare privind bugetul s-au modificat.

Conform legii, modificările în programul de achiziții se fac pe site-ul oficial al Sistemului Informațional Unificat. Dacă întâmpinați probleme la ajustări, ar trebui să contactați asistența tehnică și să indicați problema. Atunci când introduceți inovații într-un document, este imperativ să indicați justificarea legală pentru astfel de acțiuni.

Pentru a modifica sau anula achizițiile într-un program publicat, ar trebui să:

• efectuarea de modificări la achizițiile guvernamentale cu statutul „Inclus în graficul publicat în EIS”;
• apoi faceți clic pe butonul „Efectuați modificări”;
• achiziția își va schimba starea în „Editare pentru planul de planificare”;
• apoi completați câmpul „Motivarea modificărilor”;
• după selectarea justificării corecte, trebuie să faceți clic pe butonul „Salvați”;
• După ce toate modificările au fost salvate, utilizatorul trebuie să republice programul.

Programul trebuie ajustat cu 10 zile înainte ca anunțul să fie postat în Sistemul Informațional Unificat. Nerespectarea modificărilor în timp util poate duce la o amendă (pentru persoanele juridice - 50.000 de ruble, pentru persoanele autorizate - 15.000 de ruble).

Anularea unei achiziții programate

În conformitate cu prevederile Legii federale „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”, pe lângă modificarea documentației, este posibilă anularea achizițiilor. Pentru a preveni amendarea clientului, trebuie să știți cum să anulați o achiziție în ceea ce privește achizițiile în conformitate cu 44 de legi federale în 2017. Principala condiție pentru anularea unei achiziții programate este prezența temeiului legal. Motivele pentru anulare sunt aceleași ca și pentru efectuarea modificărilor.

Pentru a anula o achiziție în UIS, trebuie să efectuați acțiunea „Ștergerea unei poziții din planul de achiziții”. Și în viitor, instrucțiunile pentru efectuarea modificărilor planului și programului sunt urmate. Conform legii, clientul trebuie să întocmească un memoriu în care să indice modificarea sau anularea achiziției.

Documentul trebuie să indice:

• Cuprins;
• unde se duce el;
• textul scrisorii;
• justificarea achizițiilor publice;
• justificarea motivului efectuării ajustărilor;
• termeni de plata;
• semnătura unei persoane autorizate;
• lista de aplicații.

Pentru un exemplu vizual, puteți descărca nota

Descărcați Legea federală 44

Pentru a întocmi un plan de achiziții de stat și municipale în 2017, clienții trebuie să întocmească un plan pentru 2018-2020. Pe baza informațiilor din plan, puteți întocmi un program pentru anul viitor 2018. Conform Legii 44, clientul este obligat să completeze documentul și să-l depună spre verificare unei persoane autorizate până la data de 1 iulie 2017. Când documentul este aprobat, este necesară introducerea lui în Sistemul Informațional Unificat.

Pentru a afla regulile și procedura de desfășurare a licitațiilor electronice, trebuie să studiați versiunea completă a actului legislativ privind achizițiile publice. Puteți descărca cea mai recentă ediție a Legii federale a Federației Ruse „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” la

Planul de achiziții este întocmit pe trei ani: introduci informații despre noile achiziții în el și transferi informații despre achizițiile din ultimii doi ani din planul anterior. Când completați, acordați atenție două puncte. În primul rând, este important să justificați achiziția și să o faceți corect. În caz contrar, vă confruntați cu o amendă de până la 50 de mii de ruble. În al doilea rând, trebuie să formulați corect codul de identificare a achiziției. Cert este că specificarea codului greșit poate duce la o alegere incorectă a metodei de achiziție, care, la rândul său, va atrage o amendă. După finalizarea planului de achiziții, trebuie să îl depuneți la GRBS. Legea nu definește termenul limită și procedura de trimitere, așa că verificați acest lucru cu GRBS în avans. Trebuie să aprobi planul de achiziții în cel mult 10 zile lucrătoare de la data atingerii limitelor sau aprobării planului de activitate financiară și economică. După aceasta, publicați-l în EIS în termen de trei zile lucrătoare. Pentru încălcarea termenelor limită - o amendă de până la 30 de mii de ruble.

Achizițiile legate de secretele de stat nu trebuie să fie plasate în Sistemul Informațional Unificat.

Cum se completează formularul de plan de achiziții pentru nevoi de stat (municipale) conform Legii nr. 44-FZ

Cum să vă pregătiți pentru a completa un plan de achiziții

Termenul pentru formarea unui plan de achiziții conform Legii N 44-FZ este o perioadă egală cu termenul legii bugetare, prin care se finanțează achiziția. Acum sunt trei ani (clauzele 3, 4, articolul 169 din Codul bugetar al Federației Ruse, partea 4, articolul 17 din Legea nr. 44-FZ).

Înainte de a vă finaliza planul de achiziții pentru următorii trei ani, trebuie să determinați ce achiziții să faceți. Pentru a face acest lucru, colectați informații despre noile achiziții și transferați informații din planul de achiziții anterior.

Puteți afla informații despre noile achiziții de la departamentele relevante. Procedura, termenul și forma de transmitere a unor astfel de informații nu sunt definite de lege, așa că recomandăm să se stipuleze în comandă cine și când transmite astfel de informații către serviciul de contract (manager de contract).

Informațiile din planul anterior sunt transferate în ultimii doi ani (clauza 8 din Regulamentul nr. 552, clauza 5 din Cerințe pentru formarea planurilor de achiziții nr. 1043).

Exemplu de transfer de informații dintr-un plan de achiziții anterior

De exemplu, în planul de achiziții pentru 2018 - 2020. Au fost indicate următoarele elemente:

pentru 2018 - achiziționarea de rechizite de birou în valoare de 300 de mii de ruble;

reparații de rutină ale spațiilor în valoare de 2 milioane de ruble sunt planificate pentru 2019;

Pentru 2020, este planificată achiziționarea de echipamente informatice în valoare de 500 de mii de ruble.

În 2018, la întocmirea unui plan de achiziții pentru 2019 - 2021. este necesar să se transfere achizițiile din planul de achiziții anterior care au fost planificate pentru 2019 și 2020:

reparații curente ale spațiilor în valoare de 2 milioane de ruble;

achiziționarea de echipamente informatice în valoare de 500 de mii de ruble.

Unde se completează formularul de plan de achiziții

Clienții federali formează planuri de achiziții prin sistemul „Buget electronic”, clienții regionali și municipali - direct în Sistemul Informațional Unificat sau prin sisteme regionale locale (clauza 6 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2015). N 1168).

În orice caz, sistemul vă va solicita să completați coloanele planului de achiziții în forma aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 N 552 (dacă sunteți client federal) sau prin Decretul Guvernul Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043 (dacă sunteți un client regional sau municipal).

Ce este inclus în planul de achiziții

Introduceți următoarele informații în planul de achiziții (Partea 2 a articolului 17, Partea 2 a articolului 18 din Legea nr. 44-FZ):

denumirea obiectului achiziției;

costurile de achiziție, scopul acesteia, calendarul și frecvența;

informații despre discuții publice;

informații că produsul este de înaltă tehnologie sau este necesar pentru activități științifice (de proiectare);

detalii ale reglementărilor care stabilesc caracteristici și prețuri maxime sau determină costuri standard;

informații despre achiziții speciale;

valori totale;

justificarea achiziției.

Planurile de achiziții nu includ sume legate de rambursarea cheltuielilor de călătorie către angajat (Scrisori ale Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 23 noiembrie 2016 N D28i-3103, din 15 iunie 2016 N D28i-1506).

Cum să specificați un cod de identificare a achiziției

Acest cod este format din următoarele elemente:

Cum să indicați scopul unei achiziții

Secțiunea privind scopul achiziției este formată din două coloane în care trebuie să indicați (clauza „e” clauza 1 din Cerințe N 552 și clauza „z” clauza 1 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziție N 1043):

numele evenimentului programului de stat (municipal) al Federației Ruse pentru implementarea căruia achiziționați bunuri (muncă, servicii). Dacă achiziția nu este efectuată pentru implementarea unui astfel de program, atunci indicați funcțiile (puterile) agenției guvernamentale sau numele acordului internațional pentru implementarea căruia se realizează achiziția;

Exemple de nume de activități ale programului de stat și funcții (competențe) ale instituției

Intenționați să achiziționați calculatoare pentru implementarea evenimentului „Asigurarea funcționării zilnice a unităților Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei” în cadrul programului de stat „Protecția populației și teritoriilor de situații de urgență, asigurarea securității la incendiu și siguranța oamenilor pe corpurile de apă.” În acest caz, în coloana 3 a planului de achiziții, indicați: „Asigurarea funcționării zilnice a unităților Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei”.

Dacă achiziționați bunuri pentru a implementa funcțiile (puterile) unei agenții guvernamentale, atunci în coloana 3 indicați numai această funcție (putere), de exemplu, „Crearea unui sistem eficient de evaluare a calității educației”.

rezultatul așteptat al unui eveniment al unui program de stat (municipal), dacă achiziția este efectuată pentru implementarea unui program de stat (municipal) al Federației Ruse.

Cum se indică denumirea obiectului achiziției

În planul de achiziții, trebuie doar să indicați numele obiectului achiziției. Nu este necesar să se furnizeze aici o descriere a obiectului achiziției (clauza „e” clauza 1 din Cerințe nr. 552, clauza „h” clauza 1 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziție nr. 1043).

Exemple de completare a coloanei „Numele obiectului achiziției”

Când cumpărați pixuri, creioane, agrafe etc. indicați, de exemplu: „Achiziție de rechizite de birou”.

Când achiziționați servicii de îndepărtare a deșeurilor de construcții, puteți specifica „Eliminarea deșeurilor voluminoase”.

Când cumpărați lucrări pentru reparații în curs, indicați, de exemplu, acest lucru: „Reparații de rutină ale spațiilor la adresa: Jukov, st. Vesennaya, nr. 16.”

Cum să indicați anul planificat de achiziție

Indicați anul publicării anunțului, invitația de a participa la identificarea unui furnizor sau anul încheierii unui contract cu un singur furnizor, dacă anunțul nu este necesar (clauza „e” clauza 1 din Cerințe 552, clauza „z” clauza 1 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziții N 1043 ).

Dacă achiziționați același produs în fiecare an, atunci acest lucru ar trebui să se reflecte în plan în rânduri separate, în care este indicat un an diferit pentru fiecare achiziție (Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 6 martie 2017 N D28i-965 ).

Un exemplu de creare a liniilor separate pentru aceleași achiziții cu ani diferiți

Cum se indică valoarea sprijinului financiar

Completarea secțiunii „Suma sprijin financiar” depinde de ordinea în care va fi finanțată achiziția: numai în anul curent sau defalcat pe an.

Dacă achiziția va fi finanțată numai în exercițiul financiar curent, atunci completați coloanele „Total” și „Pentru exercițiul financiar curent”.

Dacă finanțarea este defalcată pe an, atunci indicați suma plății pentru fiecare an și suma totală pentru toți anii (clauza „e” clauza 1 din Cerințe N 552, clauza „h” clauza 1 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziții N 1043).

Un exemplu de introducere a informațiilor despre sprijinul financiar al unei achiziții

În 2018, intenționați să cumpărați „Lucrări de reconstrucție a clădirilor” pentru o sumă totală de 50 de milioane de ruble. Acesta va fi finanțat în următoarea ordine: în 2018 - 20 de milioane de ruble, în 2019 - 20 de milioane de ruble, în 2020 - 10 milioane de ruble.

În acest caz, în blocul „Volum sprijin financiar”, completați următoarele coloane:

„total” - 50.000.000 de ruble;

„pentru anul financiar curent” - 20.000.000 de ruble;

„pentru perioada de planificare” „pentru primul an” - 20.000.000 de ruble;

„pentru perioada de planificare” „pentru al doilea an” - 10.000.000 de ruble.

Vă rugăm să rețineți că nu este necesară includerea în cuantumul sprijinului financiar a costului bunurilor (lucrări, servicii) care au fost deja achiziționate, dar care vor fi plătite în următoarele perioade (clauza 12 din Regulamentul nr. 552, clauza 9 din Cerințe pentru formarea planurilor de achiziții nr. 1043).

Cum să introduceți informații despre momentul (frecvența) achizițiilor

Planul trebuie să reflecte intervalul de timp pentru livrarea bunurilor, efectuarea muncii și furnizarea de servicii. În acest caz, este suficient să indicați, de exemplu, trimestrul în care este planificată furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii.

Frecvența livrării în plan poate fi reflectată, în special, astfel: săptămânal, de două ori pe lună, lunar, trimestrial, o dată la șase luni, o dată pe an etc. (clauza „e” clauza 1 din Cerințele nr. 552 , clauze "z" clauza 1 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziții N 1043).

Cum se completează coloana „Disponibilitatea informațiilor privind achizițiile în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ”

Trebuie să indicați „Da” în coloană dacă bunurile (lucrări, servicii):

incluse în lista prevăzută în Anexa nr. 2 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 02.04.2015 nr. 99;

destinat cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare.

Specificați „Nu” în alte cazuri.

Cum se completează coloana „Informații despre discuția publică obligatorie”.

În această coloană, indicați „Da” dacă intenționați să organizați o licitație sau o competiție (cu excepția procedurilor închise sau repetate) cu NMCC pentru mai mult de 1 miliard de ruble. (Clauza 2 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 835 din 22 august 2016).

Pentru clienții regionali și municipali, pot fi stabilite cazuri suplimentare de discuție publică obligatorie (Partea 2 a articolului 20 din Legea nr. 44-FZ). De exemplu, clienții din regiunea Moscovei trebuie să o efectueze cu un preț contractual de 500 de milioane de ruble. (Articolul 3 din Legea Regiunii Moscova din 11 iulie 2016 N 94/2016-OZ).

În alte cazuri, indicați „Nu”.

Cum să introduceți informații despre achiziții speciale

Achizițiile speciale includ:

până la 100 de mii și până la 400 de mii de ruble. (clauzele 4, 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);

lucrările și serviciile prevăzute la clauzele 23, 26, 33, 42, 44, partea 1, art. 93 Legea nr.44-FZ;

medicamente pentru pacienți din motive medicale (clauza 7, partea 2, articolul 83, clauza 3, partea 2, articolul 83.1 din Legea nr. 44-FZ).

Pentru astfel de achiziții, informațiile sunt introduse într-o manieră simplificată. Trebuie să completați (clauza 2(1) din Cerințe nr. 552 și clauza 2(1) din Cerințe pentru forma planurilor de achiziții nr. 1043):

codul de identificare a achiziției;

în rubrica „Denumirea obiectului achiziției” este suficient să se indice norma Legii nr. 44-FZ, în baza căreia se efectuează achiziția specială. De exemplu, „În baza clauzei 4, partea 1, art. 93 Legea federală din 5 aprilie 2013 N 44-FZ”;

anul in care a fost incheiat contractul cu furnizorul unic sau a fost emis un anunt de achizitie, daca este necesar;

informațiile privind cuantumul finanțării se introduc în mod generalizat - în cuantumul volumului anual de sprijin financiar pentru această achiziție (clauza 2 din Cerințe nr. 552 și clauza 2 din Cerințe pentru forma planurilor de achiziții nr. 1043);

frecvența achizițiilor.

Cum se introduce totalurile

După introducerea informațiilor despre toate achizițiile într-un rând separat, indicați valoarea totală a sprijinului financiar defalcat pe an. Clientul de stat (municipal) trebuie să furnizeze și suma finală a sprijinului financiar, defalcată pe an și pe CCA. Dacă clientul este o întreprindere unitară, atunci reflectați aceste sume defalcate pe an și pe acorduri de subvenție.

Cum se completează o justificare de achiziție în planul de achiziții

În planul de achiziții, vi se cere să justificați de ce achiziționați un produs (lucrare, serviciu) și să indicați că acesta îndeplinește cerințele de reglementare (Partea 2 a articolului 18 din Legea nr. 44-FZ). În caz contrar, vă confruntați cu o amendă de la 20 mii până la 50 mii de ruble. (Partea 1 a articolului 7.29.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Justificarea se completeaza in anexa la planul de achizitii. Formularul de justificare pentru planul de achiziții a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2015 N 555.

Duplicați o parte din informații din planul de achiziții:

codul de identificare a achiziției (coloana 2 a formularului de justificare) trebuie preluat din coloana 2 a planului de achiziții;

preia denumirea obiectului achiziției (coloana 3 a formularului de justificare) din coloana 5 a planului de achiziții;

completați denumirea evenimentului, funcției, autorității, acordului internațional (coloana 5 a formularului de justificare) ca în coloana 3 a planului de achiziții.

Introduceți restul informațiilorîn următoarea ordine:

în coloana 4, introduceți denumirea programului de stat (municipal), dacă în coloana 5 ați indicat denumirea evenimentului care se desfășoară în cadrul acestui program;

Coloana 6 a formularului de justificare poate fi completată într-unul din trei moduri:

- dacă numele achiziției este direct legat de numele evenimentului, funcției, autorității, acordului internațional, atunci puteți indica că bunurile sunt achiziționate pentru implementarea lor (Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 23 noiembrie, 2015 N D28i-3527);

- dacă nu există o legătură directă între numele achiziției și numele evenimentului, funcției, autoritatea, acordul internațional, atunci descrieți modul în care achiziția va contribui la implementarea lor (Scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 23 noiembrie , 2015 N D28i-3527);

Exemplu de enunț de rațiune

Denumirea obiectului de achiziție „piese auto” nu este direct legată de denumirea evenimentului „Dezvoltarea asistenței medicale primare, inclusiv pentru locuitorii din mediul rural. Dezvoltarea unui sistem de depistare precoce a bolilor, a afecțiunilor patologice și a factorilor de risc pentru dezvoltarea acestora, inclusiv examinări medicale și examinări medicale ale populației, inclusiv ale copiilor.” În acest caz, puteți justifica achiziția în coloana 6, de exemplu, astfel: „Bunurile sunt necesare pentru repararea mașinilor care sunt folosite pentru a oferi asistență medicală primară locuitorilor din mediul rural”.

— dacă din motive medicale, atunci indicați data și numărul deciziei comisiei medicale în baza căreia se face achiziția (clauza 5 din Regulile de justificare a achizițiilor);

Coloana 7 a formularului de justificare este completată dacă există cerințe pentru caracteristicile produsului sau prețul maxim al acestuia și, de asemenea, dacă intenționați să achiziționați mărfuri conform standardelor de cost.

Pentru a completa această coloană, indicați detaliile reglementărilor în care sunt stabilite aceste cerințe sau standarde. Aceste detalii pot fi verificate cu GRBS (fondatorul) sau în Sistemul Informațional Unificat la: http://zakupki.gov.ru/epz/normalizationrules/quicksearch/search.html.

Exemplu de completare a justificării coloanei 7

Pentru a asigura funcțiile Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, este planificată achiziționarea de periodice. Pentru o astfel de achiziție, standardele de cost sunt stabilite în Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 11 decembrie 2017 N 660. Prin urmare, în coloana 7 indicați: Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 11 decembrie 2017 N 660 „Cu privire la aprobarea costurilor standard pentru asigurarea funcțiilor Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse.”

Cum și când să depuneți un plan de achiziții finalizat

După completarea planului de achiziții, trimiteți-l GRBS (fondatorului) în modul pe care acesta îl stabilește.

Unii clienți trebuie să formuleze planuri de achiziții până la 1 iulie. Acest lucru este stabilit, de exemplu, pentru clienții din regiunea Moscova. Ce termen limită este stabilit pentru dvs., verificați cu GRBS.

De regulă, dacă clientul lucrează într-un sistem regional, planul de achiziții este trimis spre aprobare printr-un astfel de sistem. De exemplu, clienții din Moscova fac acest lucru prin EAIST 2.0.

Clienții care creează un plan de achiziții în sistemul Buget Electronic îl pot trimite către GRBS prin acest sistem, deoarece funcționalitatea acestuia permite acest lucru.

Cum se aprobă un plan de achiziții

Perioada de aprobare a planului de achiziții conform Legii nr. 44-FZ este de cel mult 10 zile lucrătoare de la data:

aducerea unor limite de achiziții clientului de stat (municipal) sau instituției căreia i-au fost transferate competențele (Partea 7, articolul 17 din Legea nr. 44-FZ, paragrafele „a”, „d”, paragraful 2 din Normele nr. 552, paragraful „a” „, „g” clauza 3 din Cerințe pentru formarea planurilor de achiziții N 1043);

aprobarea planului (programului) de activitate financiară și economică a unei instituții bugetare sau întreprinderi unitare (Partea 8 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ, alineatele „b”, „b(1)”, paragraful 2 din Regulamentul nr. . 552, alin. „b" ", "b(1)" clauza 3 din Cerințe pentru formarea planurilor de achiziții N 1043);

încheierea unui acord privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital către o instituție autonomă (clauza „c” din clauza 2 din Regulamentul nr. 552, clauza „c” din clauza 3 din Cerințe pentru formarea planurilor de achiziții N 1043).

Pentru a nu rata termenul de aprobare a planului de achiziții și a nu primi o amendă, vă recomandăm să stabiliți în reglementările (regulamentele) privind contractul de servicii (ordinul privind organizarea achizițiilor) procedura și termenul de notificare a contractului. serviciu (manager de contract) despre atingerea limitelor sau aprobarea planului FCD.

Planul de achiziții este aprobat de către manager sau altă persoană autorizată. Pentru a face acest lucru, tipăriți-l și semnați-l în colțul din dreapta sus în coloana „Sunt de acord”.

Cum se plasează un plan de achiziții pentru nevoile statului (municipale) conform Legii nr. 44-FZ

Sistemul electronic cu care planul de achiziții este plasat în UIS depinde de nivelul clientului: clienții federali postează planul de achiziții prin sistemul „Buget electronic”, iar clienții regionali sau municipali - prin sistemele locale sau direct în UIS ( clauza 6 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie .2015 N 1168).

Termenul limită pentru publicarea unui plan de achizițiiîn Sistemul Informațional Unificat conform Legii nr. 44-FZ este de trei zile lucrătoare de la aprobarea acestuia (Partea 9, articolul 17 din Legea nr. 44-FZ). Nu includeți ziua aprobării în această perioadă (articolul 191 din Codul civil al Federației Ruse). De exemplu, planul de achiziții a fost aprobat la 30 noiembrie 2018 (vineri). Termenul limită pentru afișarea acestuia este 5 decembrie 2018 (miercuri, a treia zi lucrătoare de la data aprobării).

Clientul are dreptul de a posta planul de achiziții pe site-ul organizației sale pe internet, precum și în orice publicație tipărită (Partea 10, Articolul 17 din Legea nr. 44-FZ).

Este imposibil să ștergeți un plan de achiziții pe care l-ați plasat în UIS. Dacă trebuie să o modificați, apoi să generați și să publicați o nouă versiune, versiunea veche se va muta automat în arhivă. Toate versiunile planurilor de achiziții pe care le-ați postat vor fi disponibile în UIS în fila „Jurnal de versiuni” a planului de achiziții.

Articole

De la 1 ianuarie 2015, a devenit imposibilă publicarea unui plan în format tabel Excel sau Word (forma electronică) în sistemul informațional unificat (denumit în continuare UIS, Site Oficial, OOS), iar clientul are acum obligația de a să formuleze un plan de achiziții într-o formă structurată. În acest sens, mulți clienți au întrebări legate de completarea formularului de plan structurat de achiziții oferit de funcționalitatea site-ului oficial (www.zakupki.gov.ru).

În conformitate cu clauza 2 din articolul 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice” (denumită în continuare Legea achizițiilor publice, Legea nr. 223-FZ, 223-FZ), clientul plasează în Sistemul Informațional Unificat un plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Procedura pentru formarea unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, procedura și calendarul pentru plasarea unui astfel de plan în Sistemul Informațional Unificat și cerințele pentru forma acestuia sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din septembrie 17, 2012 Nr. 932 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru formarea unui plan de achiziție de bunuri (lucrări, servicii) și cerințe pentru formarea unui astfel de plan” (în continuare - RF PP nr. 932).

Procedura de afișare pe site-ul oficial al planului de achiziții, modificările aduse planului de achiziții, este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 „Cu privire la aprobarea reglementărilor privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial” (denumit în continuare RF PP Nr. 908).

Conform RF PP Nr.932, în cazul în care perioada de execuție a contractului depășește perioada pentru care se aprobă planurile de achiziții (contracte pe termen lung), planurile de achiziții includ și informații pentru întreaga perioadă de achiziție până la executarea contractului. Acestea. în coloana „Data planificată sau perioada de plasare a anunțului de cumpărare (lună, an)” trebuie indicată data sau perioada în care a fost plasată achiziția.

Exemplu

Conform clauzei 15 din RF PP Nr. 908, pentru a posta un plan de achiziții, reprezentantul clientului creează un plan de achiziții (o vedere structurată a planului de achiziții) folosind funcționalitatea site-ului oficial sau plasează un tip electronic al achiziției. plan in partea inchisa a site-ului Oficial.Cu toate acestea, clauza 15 privind plasarea unui tip electronic al planului de achizitii era valabila pana la 31 decembrie 2014, acum clientul, ghidat de aceasta norma, trebuie sa plaseze planul de achizitii intr-un mod structurat. formular conform formularului care se propune spre completare pe site-ul oficial.

Conform clauzei 16 din RF PP Nr. 908, dacă este necesar, reprezentantul clientului poate, împreună cu vizualizarea structurată a planului de achiziții, să plaseze planul de achiziție sub forma unei imagini grafice a originalului său. Această regulă nu este obligatorie.

Planul de achiziții se consideră postat corespunzător după ce este postat pe site-ul oficial:

tip structurat de plan de achiziții și (sau) tip electronic de plan de achiziții

sau

o vedere structurată a planului de achiziții și o vedere grafică a unui astfel de plan

Plasarea planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii, informații privind modificările aduse acestuia pe Agenția pentru Protecția Mediului se efectuează în termen de 10 zile calendaristice de la data aprobării planului sau modificărilor acestuia.

Planul de achiziții este postat pe site-ul oficial nu mai târziu de 31 decembrie a anului calendaristic în curs. Unii cred că ultima zi pentru postarea unui plan de achiziții în 2015 a fost 12 ianuarie. Această opinie este incorectă; ultima zi a fost 31 decembrie 2014.

Conform RF PP nr. 932 (clauza 9 din Regulament), în cazul în care achiziția se realizează prin concurs sau licitație, modificările la planul de achiziții se efectuează cel târziu la afișarea anunțului de achiziție, a documentației de achiziție sau a modificărilor aduse le pe site-ul oficial. Dacă ziua efectuării modificărilor este egală cu momentul luării deciziei de a face modificări (aprobarea de către șeful modificărilor), atunci schema de includere a informațiilor despre desfășurarea unui concurs sau licitație în planul de achiziții în UIS este după cum urmează:

• 15.01.15 - modificari la planul de achizitii, aprobare de catre persoana competenta;
• 15.01.15 - publicarea in Sistemul Informatic Unificat a informatiilor despre concurs (licitatie);
• 24.01.15 - (în termen de 10 zile de la data modificărilor) publicarea planului de achiziții cu lista modificărilor pe site-ul oficial.

Ar fi mai corect dacă informațiile de pe site-ul oficial despre achiziția planificată apar mai devreme sau simultan cu achiziția în sine.

Potrivit părții 9 a art. 8 din Legea achizițiilor din 01.01.2013 până la 01.01.2015, planurile de achiziție pentru produse inovatoare, produse high-tech și medicamente sunt plasate de clienți în Sistemul Informațional Unificat pe o perioadă de trei ani.

Exemplu

Clientul a postat un plan pentru achiziționarea de produse inovatoare

pentru perioada de la 01.01.2013 la 31.12.2015.

Potrivit părții 3 a art. 4 din Legea achizițiilor, de la 1 ianuarie 2015, un astfel de plan este plasat de către client în Sistemul Informațional Unificat pentru perioada de la cinci la șapte ani, în timp ce îl postați înainte de 31.12.2014 pentru perioada 01.01.2015 - 31.12.2019 Site-ul oficial nu permite, afișând informații că planul de achiziții pentru produse inovatoare, produse high-tech, medicamente este valabil până la 31.12.2015. La trimiterea unei cereri oficiale către serviciul de suport tehnic al Site-ului Oficial, se raportează că obligația de a posta un astfel de plan apare abia în anul 2015.

În ciuda faptului că planurile de achiziții trebuie aprobate pentru un an, iar pentru produse și medicamente inovatoare, de înaltă tehnologie, pentru o perioadă mai lungă, numărul de ajustări ale planurilor de achiziții în cursul anului nu este limitat.

Ajustările la planul de achiziții pot fi efectuate ca în cazurile stabilite prin RF PP nr. 932:

Modificări ale nevoii de bunuri (lucrări, servicii), inclusiv momentul achiziției, modalitatea de achiziție și termenul limită de executare a contractului;

Modificări de peste 10 la sută ale costului bunurilor (lucrări, servicii) planificate pentru cumpărare, identificate ca urmare a pregătirii pentru procedura de achiziție specifică, în urma cărora este imposibilă efectuarea achiziției în conformitate cu planificarea suma de fonduri prevazuta in planul de achizitie;

... și în alte cazuri, de exemplu:

Dacă există necesitatea achiziționării de bunuri, lucrări, servicii neprevăzute în planurile de achiziții, inclusiv în legătură cu implicarea, în timpul executării unui contract, în temeiul căruia clientul este furnizor (executant, antreprenor), alte persoane să sa indeplineasca cele prevazute prin contract, alte persoane sa indeplineasca obligatiile clientului prevazute in contract;

Dacă este necesar să se modifice informațiile privind achizițiile specificate în planurile de achiziții;

În alte cazuri stabilite prin regulamentele de achiziții și alte documente ale clienților, de exemplu, reglementările privind planificarea în organizație.

Ultimul dintre motivele de mai sus pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții trebuie acordată o atenție deosebită, deoarece în absența unor referințe adecvate în regulamentele de achiziții, va fi imposibil să se facă modificări planului de achiziții deja aprobat de client în ceea ce privește , de exemplu, corecții ale codurilor OKVED, OKDP planificate pentru produse de achiziție.

Procedura de afișare a informațiilor privind modificările aduse planului de achiziții pe site-ul oficial este cuprinsă în clauzele 18-19 din RF PP Nr. 908

Efectuarea de modificări la un plan structurat de achiziții

Pentru a posta informații despre modificările aduse planului structurat de achiziții, clientul:

efectuează modificări la vizualizarea structurată a planului de achiziții, precum și un document care conține o listă a modificărilor efectuate

sau

efectuează modificări în vizualizarea structurată a planului de achiziții și plasează o vedere grafică modificată a planului de achiziții, precum și un document care conține o listă a modificărilor efectuate.

Un document care conține o listă a modificărilor efectuate este întocmit sub orice formă în formă electronică, de ex. folosind mijloacele oferite de funcționalitatea site-ului oficial, precum și informațiile conținute în fișier într-un format care să permită salvarea acestuia pe mijloacele tehnice ale utilizatorilor și să permită, după salvare, posibilitatea de a căuta și copia un fragment arbitrar de text (denumit în continuare formular electronic) (clauza 9 din RF PP nr. 908).

Versiune posibilă a unui document care conține o listă a modificărilor efectuate

„În conformitate cu clauza 5 din Regulamentul privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind afișarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial ”, o modificare a informațiilor postate pe site-ul oficial de achiziții se efectuează în conformitate cu prezentul Regulament cu plasarea unui document care conține o listă a modificărilor efectuate.

LISTA MODIFICĂRILOR FUCITE

(se indică informații la care Clientul le face modificări)

1) Metoda de achiziție la nr. 13 „Concurs deschis” a fost schimbată în „Cerere de oferte”;

2) Achiziția nr. 103 este exclusă din planul de achiziții;

(Sunt indicate toate modificările: cele care au fost efectuate sub forma site-ului, și cele care au fost efectuate în documentele atașate în formă electronică. Modificările trebuie descrise în așa fel încât să fie clar ce și unde a fost înlocuit/ adăugat/exclus. Cerințe pentru înregistrare Nu există fișier. Este posibil să se utilizeze prezentarea tabelară a informațiilor)."

Informațiile compilate folosind funcționalitatea Site-ului Oficial trebuie să se potrivească cu informațiile postate pe Site-ul Oficial conținute în documente în formă electronică. În baza clauzei 9 din Partea I a RF PP Nr. 908, în caz de discrepanță, informațiile compilate folosind funcționalitatea Site-ului Oficial sunt considerate prioritare.

În conformitate cu clauza 4 din RF PP nr. 908, modificările în planul de achiziții sunt considerate a fi publicate pe site-ul oficial în mod corespunzător după ce sunt postate în partea publică a site-ului oficial și documentul care conține informațiile specificate este semnat cu un certificat calificat al cheii de verificare a semnăturii electronice (denumită în continuare semnătura electronică) a persoanei , autorizată să posteze informații pe site-ul oficial în numele clientului (denumită în continuare reprezentantul clientului), în partea închisă a site-ul oficial, accesul la care se efectuează folosind o semnătură electronică, după înregistrarea pe site-ul oficial în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să mențină site-ul oficial (denumit în continuare partea închisă a site-ul oficial, organismul autorizat).

Să luăm în considerare algoritmul de lucru pe site-ul oficial:

• În partea închisă a site-ului oficial, reprezentantul clientului, folosind o semnătură electronică, se conectează la contul său personal:

• Apoi, trebuie să faceți clic pe fila „Registrul planurilor de achiziții” din partea stângă a ecranului, iar în fereastra de lucru va apărea un registru al planurilor anuale de achiziții ale organizației. Trecând cursorul peste pictograma meniului contextual, veți ar trebui să selecteze „Proiect de modificări”:

Important !

Data aprobării planului implică data aprobării modificărilor, iar de la această dată sistemul calculează perioada (în termen de 10 zile calendaristice) pentru publicarea informațiilor despre modificările aduse planului pe site-ul oficial în conformitate cu secțiunea 3, art. 14 din RF PP Nr. 908.

• Acum trebuie să mergeți la fila „Elementele planului de achiziții” (1), apoi:

Pentru a șterge o poziție, utilizați butonul „Ștergere” (5).

• Introducerea justificării pentru schimbarea unei poziții în fila „Informații despre poziție” care se deschide:

• Completați toate câmpurile cu un asterisc și selectați una dintre acțiuni - „Terminați introducerea datelor” sau „Salvați și adăugați o nouă poziție”:

• Modificările sunt publicate în fila „Toate informațiile” din „ÎNREGISTRARE PLANURI DE CUMPĂRARE”; pentru a face acest lucru, treceți cu mouse-ul peste pictograma meniului contextual și selectați acțiunea „Publicați”. În etapa de proiect, este, de asemenea, posibilă editarea și ștergerea schițelor de modificări; după semnarea cu o semnătură electronică (adică publicarea pe site-ul oficial), acest lucru nu va fi posibil. După semnare, se va putea edita documentele doar prin crearea de noi versiuni, în timp ce edițiile anterioare vor fi în domeniul public (clauza 6 din RF PP Nr. 908). Eliminarea informațiilor de pe site-ul oficial este posibilă numai pe baza unui ordin din partea autorității executive autorizată să monitorizeze respectarea cerințelor Legii federale sau printr-o decizie judecătorească (Partea 7 a RF PP nr. 908):

De asemenea, este de remarcat faptul că, la 16 mai 2014, modificările aduse Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse) prin Legea federală din 5 mai 2014 N 122 -FZ (denumită în continuare Legea nr. 122-FZ) a intrat în vigoare. În conformitate cu acestea, răspunderea administrativă este prevăzută pentru încălcările legislației privind achiziția de bunuri (lucrări, servicii) de către anumite tipuri de persoane juridice.

Principalul tip de pedeapsă administrativă aplicată la comiterea acestor încălcări este aplicarea unei amenzi. În unele cazuri, se aplică descalificarea.

Mai jos sunt prezentate elementele contravențiilor administrative în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice, care pot fi aplicabile în cadrul temei pe care o avem în vedere, în cazul încălcărilor.

Pentru trimitere

Pe site Licitație OTC implementat și funcționează foarte convenabil modulul de planificare, asigurarea automatizării creațieiplan structurat.

Procesul este simplu și constă din următorii pași:

• Încărcați planul sub forma unui tabel Excel în contul personal de pe ETP;
• Trimiteți planul la EIS;
• Semnați planul în EIS cu o semnătură electronică.

Platforma în sine realizează conversia dintr-un format tabel într-un formular structurat și salvează clientul de la munca de rutină fără sens.

Mulți oameni se întreabă cum să ștergeți un plan de achiziții în UIS. Răspunsul este simplu: poți, dar numai dacă nu este publicat.

Un document de planificare postat (statusul în UIS este „Postat”) nu poate fi șters! Puteți modifica sau elimina numai poziții individuale.

Lista cazurilor în care se fac ajustări este specificată în Regulamentul Federației Ruse din 21 noiembrie 2015 nr. 1043:

• inovații în legea bugetului, limite crescute;
• pentru executarea reglementărilor și hotărârilor legislative și subordonate;
• ca urmare a dezbaterii publice;
• utilizarea economiilor obținute în urma licitațiilor;
• emiterea de ordine de la organele abilitate;
• reeșalonarea și/sau perioada de achiziție a bunurilor, lucrărilor, serviciilor;
• inovaţii care nu pot fi prevăzute la data aprobării.

Cum să ștergeți un plan de achiziții de pe site-ul web de achiziții publice

Dacă, totuși, este necesar să eliminați un PP neplasat de pe site-ul de achiziții publice, atunci în acest caz trebuie să selectați elementul „Ștergere” din meniul contextual; pentru a confirma acțiunea, site-ul va afișa un mesaj, după care trebuie să faceți clic pe butonul „Da”. O intrare de ștergere corespunzătoare va apărea în jurnalul de evenimente. Dacă aceasta a fost singura versiune nepublicată, sistemul va elimina complet informațiile despre aceasta.

Cum să eliminați o achiziție dintr-un plan de achiziții

Pentru a elimina o poziție din PP, managerul de contract trebuie, pe baza unui ordin de ajustări semnat de manager, să facă ajustări la Sistemul Informațional Unificat în termen de trei zile de la data semnării unui astfel de ordin. Pentru a face acest lucru, selectați „Efectuați modificări” în meniul PP.

Când faceți clic pe butonul „Continuare”, se creează o nouă versiune a documentului cu starea „În pregătire”. Pentru a schimba poziția dorită, selectați elementul „Modificare”. Va exista și funcționalitate pentru adăugarea unei noi poziții.

Instrucțiuni detaliate sunt, de asemenea, conținute în manualul de utilizare al UIS: acesta spune cum să eliminați un articol din planul de achiziții; cu toate acestea, nu este furnizat un videoclip.

Cum să ștergeți un program pentru 2019

Ștergerea unui program urmează o schemă similară cu ștergerea descrisă mai sus. Programul postat nu poate fi eliminat din UIS. Dacă este necesar, puteți anula un document neplasat deschizând pagina corespunzătoare.

Găsiți programul în starea „pregătire” și faceți clic pe elementul „Ștergere” din meniu. Când faceți clic, apare un mesaj care confirmă că informațiile de programare neplasate vor fi șterse. Apoi informațiile neplasate sunt șterse.

Responsabilitatea clientului la efectuarea modificărilor

Clientul trebuie să-și amintească responsabilitatea pentru orice încălcări sau erori asociate cu plasarea în timp util a modificărilor legate de achizițiile publice. Funcționarii poartă responsabilitatea personală. Mai mult, acest lucru se aplică atât șefilor de servicii contractuale, cât și angajaților aflați în funcția de „specialist”. În cazul nerespectării bunurilor, lucrărilor, serviciilor din programul și planul de comandă cu obiectivele și cerințele Legii 44-FZ, funcționarul va plăti o amendă de la 20.000 la 50.000 de ruble. Dacă clientul încalcă termenul limită de aprobare, precum și dacă încalcă regulile de modificare a acestor planuri, va plăti o amendă de la 5.000 la 30.000 de ruble. O penalizare similară va fi impusă pentru afișarea prematură de către un funcționar a unui program și achiziție în Sistemul Informațional Unificat.