Cunoaște-ți lucrurile

Teoria tuturor. Deducere din salariu - procedura de deducere conform Codului Muncii al Federației Ruse Deducerea pensiei alimentare din salariu conform unui mandat de executare

„Legislație și economie”, 2009, N 5
ARTICOLUL 137 DIN CODUL MUNCII AL RF: ASPECT PRACTIC
Practica a arătat că dintre conflictele de muncă care ocupă un loc semnificativ în rândul motivelor care dau naștere unui conflict de muncă între un angajator și un angajat, se remarcă diferențele dintre acestea în aprecierea legalității deducerii de către primul a fondurilor din salariile celui din urmă. Apariția unor astfel de neînțelegeri este mult facilitată de prezentarea ambiguă a regulilor cuprinse în art. 137 Codul Muncii RF (denumit în continuare Codul Muncii al Federației Ruse sau Codul). De asemenea, deducerea angajatorului din salariul salariatului (denumită în continuare salarii) nu contribuie la înțelegerea reciprocă, al cărei cuantum este stabilit în actul local al angajatorului, creat în scopul menținerii disciplinei muncii. Combinația acestor probleme a devenit motivul studierii normelor de legislație a muncii care reglementează acest tip de relații de muncă.
Tipuri și metode de colectare și reținere
Pentru a efectua reținerea, i.e. neacumularea oricărei părți din câștigurile plătibile angajatului și transferarea acesteia către persoana corespunzătoare impune angajatorului sau alt organism autorizat să ia decizia de a colecta de la angajat sumele specificate de lege. În acest sens, sancțiunile se împart în cele pronunțate conform legii, incontestabile, inclusiv prin titlu executoriu, hotărâri judecătorești, administrative la instrucțiunile organelor guvernamentale și ale funcționarilor cărora li se acordă dreptul discreționar de a aplica amenzi, anulări sau în alt mod. încasează din banii la dispoziția cetățenilor fonduri, precum și datoria rezultată în cuantumul stabilit de lege.
Și dacă, în practică, majoritatea tipurilor de sancțiuni nu necesită ca reprezentanții angajatorului să le explice regulile de aplicare a acestora, atunci tipul lor ca indiscutabil (inclusiv prin titlu executoriu) necesită o clarificare detaliată a esenței sale juridice. Deci, încasarea incontestabilă în drept înseamnă încasarea silită a sumelor de bani care au constituit datoria persoanei obligate (debitorului) față de reclamant, prin deducerea acestora din fondurile aparținând debitorului (inclusiv persoanei fizice), în vederea compensării acestui fapt. datorii fără a contacta autoritatea, soluționând litigiile de proprietate. Recuperarea in mod incontestabil este permisa numai in cazurile expres prevazute de lege, si numai oficialiși trupurile numite acolo. Încasarea prin titlu executoriu este unul dintre cazurile speciale de încasare necontestată de la debitor a unei anumite sume de bani datorate perceptorului; se efectuează pe baza unui ordin notarial executat pe un act de creanță autentic. Astfel, incasarea in mod incontestabil este unul dintre tipurile de incasari efectuate prin metoda obligatorie, si numai in cazurile in care debitorul nu ramburseaza in mod voluntar datoria luata de acesta. La rândul său, reținerea este o modalitate de implementare a colectării și de asigurare a îndeplinirii obligațiilor debitorului.
Toate deducerile posibile din salariul unui angajat pot fi împărțite în următoarele trei grupuri de obligații stabilite de legea federală pentru:
- de către stat (de exemplu, plata impozitelor, amenzilor etc. - Articolul 138 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- cetateni, organizatii publiceși persoane juridice (de exemplu, conform documentelor executive privind colectarea pensiei alimentare, compensarea prejudiciului, precum și pentru rambursarea împrumuturilor, transferul contribuțiilor etc. - Articolul 138 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- organizația în care lucrează (articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Să analizăm ultimul grup de deduceri. Trăsătura sa caracteristică este următoarea: un reprezentant al angajatorului, care are dreptul, în baza actelor juridice locale, să ia o decizie privind reținerea celor prevăzute la art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse cu privire la tipurile de datorii sale față de angajator, emite un decret (ordin) de a colecta o anumită sumă de datorie din salariul angajatului și el însuși pune în aplicare această decizie prin neacumularea acestor sume pentru plată.
Pozițiile generale și specifice ale legiuitorului cu privire la reținerea sumelor
din salariul angajatului
Astfel, regulile privind posibilitatea deducerii din salariul unui salariat a oricăror fonduri care i se cuveneau în mod voluntar, administrativ, incontestabil sau judiciar sunt plasate de legiuitor în art. Artă. 137 și 138 din Codul Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, conținutul acestuia din urmă necesită cercetări separate. După cum se precizează în partea 1 a art. 137, deducerile din salariul unui angajat se fac numai în cazurile prevăzute de Cod și alte legi federale. Astfel, deducerile din salariul unui angajat bazate pe alte acte situate în ierarhia legală sub legea federală (de exemplu, cele locale) sunt ilegale. În cazul în care angajatul nu este de acord cu penalitățile în baza reglementărilor locale, sumele reținute de angajator sunt supuse returnării fie voluntar, fie forțat. Este posibil să forțați angajatorul să restituie (acumuleze suplimentar) sumele reținute (încasate) de el în mod ilegal prin decizia organismelor care au în vedere conflicte individuale de muncă (denumite în continuare ORITS; articolul 382 din Codul Muncii al Federației Ruse), după cum precum și în conformitate cu instrucțiunile relevante ale procurorului (partea 4 a articolului 353 din Codul muncii al Federației Ruse) sau al unui inspector de muncă (articolele 356 și 357 din Codul muncii al Federației Ruse).
În partea a 2-a a art. 137, cazurile de datorie apărută de la un salariat către un angajator care permite deducerea acesteia din salariu includ următoarele:
- rambursarea avansurilor neincasate acordate salariatului in contul salariului;
- rambursarea avansurilor necheltuite și nereturnate la timp emise în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
- returnarea sumelor plătite în plus angajatului ca urmare a erorilor contabile, precum și a sumelor plătite în plus angajatului dacă ORITS recunoaște vinovăția angajatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (Partea 3 a articolului 155 din Codul Muncii al Federației Ruse ) sau timp de nefuncționare (partea 3 a articolului 157 din Codul muncii al Federației Ruse);
- restituirea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate, care se face atunci cand un salariat este concediat inainte de incheierea anului de munca, pentru care a beneficiat deja de concediu anual platit. Deducerile pentru aceste zile nu se fac în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 din partea 1 a art. 77 sau clauzele 1, 2 sau 4, partea 1, art. 81, alin. 1, 2, 5, 6 si 7, partea 1, art. 83 Codul Muncii al Federației Ruse.
Numai pentru această grupă de deduceri din salariul salariatului a prevăzut legiuitorul (ca excepție de la regulile generale privind penalitățile obligatorii asociate cu alte grupe de deduceri) o procedură specială de încasare de la salariat a datoriei sale față de angajator, acordându-i acestuia din urmă putere discreționară. puterile. Latitudinea angajatorului se exprimă în faptul că acesta, la propria discreție, încasează sumele în avans primite de salariat specificat la alin. 2 și 3 ore 2 linguri. 137 Codul Muncii al Federației Ruse. În același mod, acesta poate reține suma specificată la alin. 4 ore 2 linguri. 137, ca fiind plătită în plus salariatului ca urmare a unei erori de numărare.
Latitudinea angajatorului se aplică și în alte cazuri specificate la alin. 4 ore 2 linguri. 137, dar cu importante rezerve legale. Reținerea acestora este posibilă în cazul în care vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă sau timpul liber este recunoscută nu de către procuror sau inspectorul de muncă, ci de către ORITS. Aceasta înseamnă că plata deja făcută angajatului în timpul perioadei de întrerupere a acestuia și nerespectarea standardelor de muncă nu a luat în considerare această circumstanță semnificativă din punct de vedere legal și a constituit o sumă mai mare decât cea specificată în Partea 3 a art. 155 și partea 3 a art. 157 Codul Muncii al Federației Ruse. Indiscutabil și chiar fără a respecta condițiile specificate în Partea 3 a art. 137, legiuitorul a permis angajatorului să deducă din salariul salariatului sume plătite în plus în cazul prevăzut la alin. 5 ore 2 linguri. 137.
Deci, în partea a 2-a a art. 137 oferă o listă a cazurilor în care angajatorul are dreptul (dar nu și obligația) de a efectua deduceri efectuate pentru achitarea obligațiilor bănești ale angajatului față de organizația în care lucrează. Mai mult, așa cum se indică în această parte a acestui articol, deducerea se face în mod special din salariul angajatului pentru a-și acoperi datoria față de această organizație care a apărut ca urmare a acțiunilor sale legale și ilegale.
Să notăm imediat: pentru toți cei enumerați în partea 2 a art. În 137 de cazuri, Codul Muncii al Federației Ruse nu impune angajatorului obligația de a-l notifica în avans cu privire la colectarea acestora înainte de a deduce orice sumă din salariul angajatului. Realizarea acestui act nobil este, parcă, implicită, dar prezumția teoretică a bunei credințe a angajatorului este rareori confirmată de practică. În consecință, angajatul va deveni conștient de deducerea acestor sume, de obicei în ziua în care își primește salariul (într-o sumă mai mică decât a planificat). O altă opțiune este posibilă dacă nu există o sumă insuficientă (ținând cont de regulile articolului 138) pentru ca angajatorul să recupereze integral la un moment dat sumele plătite în plus, atunci când salariatul află că are o datorie față de angajator, dar numai din document. a primit, de exemplu, o fișă de plată eliberată în ziua plății salariului (partea 1 a articolului 136).
În situațiile de mai sus, salariatul trebuie fie, după ce a primit o sumă mai mică acumulată de către angajator decât se aștepta, să-l contacteze imediat în scris cu o cerere de recalculare a acesteia, fie să refuze în totalitate să o primească, exprimându-și astfel dezacordul față de deducere făcută. În această situație, angajatorul trebuie să întocmească un act de refuz, care va constitui o dovadă a încercării sale de a-și îndeplini obligația de a plăti salariul. În caz contrar, angajatul va avea posibilitatea de a trage angajatorul la răspundere financiară prin ORITS pentru salariile calculate incorect și neplătite la timp. Dar acest lucru se poate întâmpla numai dacă disputa cu privire la dreptul la sumele necumulate de angajator este în favoarea angajatului (articolele 236 și 237 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În partea 3 a art. 137 legiuitorul a stabilit: în cazurile prevăzute la alin. 2, 3 și 4 părțile 2 din prezentul articol, angajatorul are dreptul să decidă deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea avansului, rambursarea datoriilor sau în mod incorect. plăți calculate și cu condiția ca angajatul să nu contestă motivele și mărimile de reținere. În consecință, aceste reguli nu se aplică paragrafului. 5 partea 2 a acestui articol, care vorbește despre restituirea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate. În acest caz, angajatorul nu este obligat nici să respecte termenele limită, nici să afle de la angajat intențiile sale de a contesta baza și cuantumul sumelor reținute pentru concediu anticipat, întrucât angajatorul nu are timp pentru aceasta din cauza legătura acestui tip de reţinere cu momentul concedierii salariatului. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că aceleași împrejurări pot apărea și pentru orice alte deduceri, dar din anumite motive legiuitorul ignoră posibilitatea producerii lor reale.
În ceea ce privește alte motive de reținere a datoriilor unui salariat enumerate în partea 2 a art. 137, trebuie reținute următoarele. Nici Codul Muncii al Federației Ruse, nici alte reglementări legate de aceste tipuri de deduceri (cu excepția raportului de călătorie de afaceri), nu definesc o perioadă fie pentru o returnare literalmente voluntară, fie obligatorie, dar voluntară, de către angajat a sumelor de datoria contractată de acesta. Astfel, legiuitorul a privat angajatorul de posibilitatea de a acționa în modul prevăzut de Partea 3 a art. 137, deoarece nu are un punct de plecare de la care să se calculeze termenul lunar admisibil pentru încasarea debitului în mod incontestabil sau în alt mod obligatoriu. Mai mult, aplicată în partea 3 a art. 137 sensul conceptului de „recuperare incontestabilă” este clar ambiguu. În absența unei obligații declarate și, prin urmare, numai implicite a angajatorului în Partea 3 a acestui articol de a afla de la angajat dacă va contesta baza și cuantumul reținerii planificate de la el sau în ORITS, este complet inadecvat. sa vorbim despre procedura incontestabila a acestor penalitati, iar asta intr-o situatie in care este practic imposibil ca un angajat sa afle despre ele din timp.
Să presupunem că angajatul este informat despre aceasta înainte de deducere și este de acord cu baza și cuantumul datoriei sale, dar, după cum se dovedește, preferă să o plătească singur atunci când are o oportunitate financiară. Întrucât un astfel de caz nu este luat în considerare de legiuitor și nu este stabilită perioada de autorambursare voluntară sau obligatorie a datoriei, angajatul poate avea un timp nelimitat pentru a-și rambursa datoria. În consecință, regula părții 3 a art. 137 este valabilă dacă se stabilește perioada de returnare voluntară sau obligatorie, adică. Această regulă se aplică numai în cazul plății în avans pentru o călătorie de afaceri. Aceasta înseamnă că în cazul în care ordinul angajatorului de reținere a creanței nu se face în termen de o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea avansului (de exemplu, pentru o călătorie de afaceri eșuată), angajatorul pierde dreptul de a încasa sumele corespunzătoare în mod incontestabil pe baza deciziei sale. Dacă, cu încălcarea procedurii (depășirea termenului limită și (sau) dezacordul salariatului cu reținerea la sursă), angajatorul reține suma datoriei, atunci această încasare va fi ilegală, ceea ce va obliga angajatorul să restituie în mod voluntar suma reținută. , iar dacă este refuzată, cu forța.
Pe baza celor de mai sus, încasarea sumelor de bani atunci când un angajat contestă baza și suma reținerii pentru rambursarea aproape oricărui tip de avans, precum și atunci când angajatorul depășește termenul de o lună, compensarea acestor sume nu se poate face decât prin hotărâre judecătorească, care, după cum se va arăta mai jos, este, de asemenea, problematică (articolele 386 și 387 și partea 2 a articolului 392 din Codul Muncii al Federației Ruse). Cu toate acestea, angajatorul nu trebuie să uite că Lista documentelor conform cărora colectarea creanțelor se efectuează în mod incontestabil pe baza inscripțiilor executive ale organelor care efectuează acte notariale, aprobată prin Rezoluție a Consiliului de Miniștri al RSFSR din martie. 11, 1976 N 171 (cu modificările ulterioare) este în continuare în vigoare. din 30 decembrie 2000), care indică următoarele tipuri de datorii ale salariaților care decurg din relațiile de muncă:
- avans necâștigat eliberat din salariu, indemnizație unică, cheltuieli de deplasare și diurne care îi sunt acordate la încheierea unui contract organizat de muncă pentru muncă în industrie, construcții sau transport în legătură cu nesosirea la locul de muncă;
- o sumă de bani pentru lenjerie de pat eliberată acestuia și care nu i-a fost restituită la concedierea de la serviciu;
- suma de bani pentru uniformele rămase pentru salariații disponibilizați ai asociațiilor, instituțiilor, întreprinderilor, organizațiilor în care a fost introdusă purtarea uniformelor;
- o sumă de bani alocată angajaților responsabili financiar ai asociațiilor, organizațiilor de stat, cooperative și publice, întreprinderilor și instituțiilor, în cazul concedierii acestor angajați și emiterii acestora de obligații de rambursare a datoriei specificate.
Angajatorul trebuie să știe că atunci când reține în baza titlului executoriu al notarului suma datoriei care i se datorează de la debitor, trebuie să respecte regulile privind termenul de circulație, tipurile de documente puse la dispoziție notarului și alte cerințele organizatorice și, de asemenea, să ia în considerare procedura de colectare forțată definită în secțiunea. VII Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
În partea 4 a art. 137, legiuitorul a stabilit că salariile plătite în plus unui salariat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:
- eroare de numărare (paragraful 4, partea 2, articolul 137);
- în cazul în care ORITS a găsit angajatul vinovat de nerespectarea standardelor de muncă (partea 3 a articolului 155) sau de timp liber (partea 3 a articolului 157) (alineatul 4 din partea 2 a articolului 137);
- dacă salariul a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.
Dintre cele enumerate în partea 4 a art. 137 de cazuri excepționale când este posibilă recuperarea salariilor plătite în plus, nu există majoritatea cazurilor din partea 2 a aceluiași articol, cu excepția cazurilor cuprinse în paragraful acestuia. 4. În partea 4 a art. 137 nu există astfel de tipuri de rambursare a datoriilor precum:
- rambursarea avansurilor neincasate acordate salariatului in contul salariului;
- rambursarea avansurilor necheltuite și nereturnate la timp emise în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
- restituirea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate, efectuate la concedierea unui salariat inainte de incheierea anului de munca, pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual platit.
În consecință, deja în partea 4 a art. 137, legiuitorul fie s-a răzgândit cu privire la efectuarea de deduceri din aceste trei tipuri de plăți efectuate în mod excesiv, fie a comis neglijență de reglementare, creând un conflict de reguli intra-articol și o inconsecvență logică între Partea 2 și Partea 4 a acestui articol.
În absența unei definiții speciale (legale de muncă) a conceptelor „reținere” și „colectare” din Codul Muncii al Federației Ruse, acestea sunt utilizate fie în sensul lor legal general, fie în sensul literar general dat în dicționare explicative ale limbii ruse. Cu oricare dintre aceste abordări, cuvintele „reține” și „colectează” în contextul art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse au o relație între ele ca cauză (a colecta) și o consecință (a reține). Astfel, pe baza conținutului părții 4 a art. 137, cazurile enumerate la alin. 2, 3 și 5 ore 2 linguri. 137, formal nu sunt excepționale și nu pot fi deduse din acestea pentru sumele plătite în plus salariatului. Aparent, în partea 4 a art. 137, legiuitorul înseamnă sancțiuni, hotărâri asupra cărora nu au fost luate de angajator, ci de alte autorități competente, după cum reiese din dublarea din această parte a articolului a cazurilor cuprinse la alin. 4 ore 2 linguri. 137, iar acest lucru agravează și mai mult posibilitatea unei înțelegeri neechivoce a acestui articol în ansamblu și necesită clarificarea procedurii de aplicare a acestuia la nivelul Curții Supreme a Federației Ruse.
Dacă interpretăm partea 4 a art. 137, apoi pedepsele enumerate la alin. 2, 3 și 5 din partea 2 se referă la cazurile în care deducerea este posibilă dacă salariul a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță. Acest caz excepțional în sine atrage involuntar atenția, completând cazurile enumerate în partea 2 a acestui articol cu ​​un număr nelimitat de cazuri de salarii plătite în mod excesiv unui angajat, dacă instanța constată că această parte a acestuia a fost primită de angajat ca urmare a acțiunile sau inacțiunile sale ilegale.
Concretizarea analizei normelor,
prevăzute în partea a 2-a a art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului cazurilor enumerate la alin. 2, 3 și 5 ore 2 linguri. 137 ne permite să tragem cel puțin două concluzii.
În primul rând, aceste cazuri nu sunt literalmente legate de acțiunile ilegale ale angajatului, în urma cărora i-a fost plătit salariul în exces, deoarece angajatorul efectuează plățile indicate în ele, ghidându-se de reglementările relevante ale actelor de reglementare a muncii. relaţii. Cu toate acestea, această concluzie este permisă cu o condiție: cu excepția cazului în care angajatul a indus în eroare angajatorul cu privire la raționalitatea plăților lor, pe baza oricăruia dintre propriile sale obiective egoiste (de exemplu, în legătură cu concedierea promptă planificată după primirea acestora). Apare atunci o întrebare retorică, la care a priori există un răspuns negativ: refuzul său de a returna voluntar sumele plătite în exces poate fi considerat acțiuni ilegale ale unui angajat, dacă pentru majoritatea tipurilor de deduceri legiuitorul nici măcar nu a stabilit o perioadă de rambursare obligatorie a aceste sume de catre angajat?
În al doilea rând, aceste cazuri sunt asociate nu numai cu reținerea sumelor plătite în exces din salarii. Se aplică și altor plăți în cazul în care datorii trebuie încasate în timpul decontării finale cu angajatul. De exemplu, cazul specificat la alin. 5 ore 2 linguri. 137, în mod clar nu are legătură doar cu salariile, întrucât aici vorbim de toate plățile care formează suma determinată în decontarea finală cu salariatul care demisionează (partea 5 a articolului 80, partea 4 a articolului 84.1 și articolul 140 din Codul Muncii). al Federației Ruse).
În legătură cu astfel de erori în activitățile legiuitorului de elaborare a regulilor, vom lua în considerare fiecare tip de deducere descris în partea 2 a art. 137, separat, vom încerca să identificăm adevăratul sens al acestora și consecințele juridice generate de acestea pentru părți. contract de muncă. În același timp, pentru a simplifica o analiză destul de critică, nu vom ține cont de viciul părții 4 a art. 137 în raport cu partea sa a 2-a, atribuind-o „erelor de calcul ale legiuitorului”, și vom avea în vedere doar legătura juridică intrasistem a art. 137, limitându-l la trei părți. În același timp, vom ține cont de faptul că legiuitorul are capacitatea de a reține orice elemente enumerate în Partea 2 a art. 137 de tipuri de datorii contractate de un angajat față de angajator leagă această acțiune legală cu respectarea de către acesta din urmă a următoarelor garanții de stat și a regulilor procedurale stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse:
- sistemul de garanții de bază de stat pentru salarizarea angajaților include o limitare a listei de motive și a sumelor deducerilor din salariu prin ordinul angajatorului, precum și a cuantumului de impozitare a veniturilor din salarii (articolul 130);
- la plata salariului, angajatorul este obligat sa notifice in scris fiecarui salariat despre componentele care i se cuvin pentru perioada corespunzatoare, suma si motivele deducerilor efectuate, precum si suma totala de bani care trebuie platita (Partea 1 a art. 136);
- limitarea cuantumului deducerilor din salarii (articolul 138).
În niciunul dintre comentariile demne de remarcat la Codul Muncii al Federației Ruse, problemele cu aplicarea art. 137 nu a primit o explicație clară. În plus, în literatura de specialitate disponibilă și în materialele curente privind rezumarea practicii judiciare, nu există răspunsuri clare la întrebările pe care oamenii legii le au legate de momentul și sursele reținerii, mărimea acestora și alte proceduri organizaționale însoțitoare. Această stare de fapt s-a dezvoltat, aparent, pentru că aplicarea atât a normelor Codului, cât și a altor acte normative legate de această temă ridică mai multe întrebări decât le conțin răspunsuri aceste surse de reglementare legală.
Analiza al doilea paragraf al părții 2 din art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse
Mecanismul legal de punere în aplicare în practică a instrucțiunilor legiuitorului privind capacitatea angajatorului de a reține datoriile salariatului din salariu în baza alin. 2 ore 2 linguri. 137 arată așa. Deducerile din salariul unui angajat pentru achitarea datoriei sale față de angajator pot fi făcute pentru a rambursa un avans necâștigat plătit salariatului în contul salariului său. Circumstanțele semnificative din punct de vedere juridic pentru aplicarea acestui tip de reținere (să-i spunem „avans de salariu”) vor fi următoarele:
- faptul că salariatul a primit un avans de salariu, care, în temeiul părții 6 din art. 136 i s-a plătit contra salariului potențial datorat integral pentru muncă într-o anumită lună, în urma căreia s-a dovedit că salariul final acumulat era mai mic decât cuantumul avansului de salariu deja primit;
- lipsa semnificației juridice a motivului pentru care salariatul nu a câștigat suma integrală a salariului, din care angajatorul a stabilit cuantumul avansului salarial (de exemplu, boala salariatului, implicarea acestuia în îndeplinirea sarcinilor publice sau de stat); când și-a păstrat câștigul mediu, sau concedierea de la serviciu etc.
Permiteți-mi să vă reamintesc că nu există o cerință de reglementare pentru un procent sau o altă relație între mărimea avansului salarial și valoarea salariului lunar stabilit pentru angajat în Codul Muncii al Federației Ruse. În ceea ce privește Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din 23 mai 1957 N 566 „Cu privire la procedura de plată a salariilor muncitorilor pentru prima jumătate a lunii”, care este în vigoare în conformitate cu art. 423 din Codul Muncii al Federației Ruse, în partea care nu contravine Codului, cu greu poate fi considerat aplicabil tuturor angajaților din mai multe motive juridice formale care indică conformitatea sa incompletă cu Codul Muncii al Federației Ruse;
- perioada pentru care angajatorul poate lua o decizie privind reținerea forțată a diferenței dintre avansul de salariu plătit și salariul acumulat nu poate depăși o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea voluntară a avansului de salariu de către salariat. Se pune imediat întrebarea: ce act juridic de reglementare stabilește exact perioada pentru returnarea voluntară de către un angajat a unui avans salarial plătit în plus față de salariu? Nu există răspuns la această întrebare! În consecință, nu există un mecanism legal de reținere a acestui avans, disponibil pentru aplicarea lui la nivelul angajatorului, și nu instanța de judecată, care uneori își poate permite să folosească metode legale comune pentru a depăși lacunele legale pentru a lua o decizie privind reținerea acestui avans. tipul de datorie al angajatului;
- salariatul contestă baza și cuantumul reținerii. Această regulă necesită o reglementare suplimentară, inclusiv clarificarea mecanismului legal de implementare a acesteia, cel puțin prin statut. După cum sa menționat deja, un angajat poate afla despre acest tip de deducere numai în ziua plății salariului și cu condiția ca angajatorul să respecte regulile prevăzute în părțile 1 și 2 ale art. 136. Să presupunem că la următoarea plată a salariului, avansul acestuia a depășit suma pe care angajatorul în baza contractului de muncă ar trebui să o acumuleze salariatului, dar nu există alte plăți datorate salariatului. În acest caz, datoria salariatului va fi indicată pe borderoul de salariu, iar înainte de ziua plății următorului avans de salariu sau a plății finale a părții rămase din salariu la sfârșitul lunii următoare, salariatul are în continuare posibilitatea pentru a contesta atât suma cât și temeiul acestei datorii. Dacă datoria a fost reținută din alte plăți care nu formează componența salariului, atunci despre ce fel de oportunitate putem vorbi într-o situație reală de a contesta în avans angajatorul cuantumul și temeiul reținerii sumei pretins supraplătite care a facut deja? Astfel, normele defectuoase ale legislației muncii în acest tip de reținere conduc fără alternativă la apelul salariatului la ORITS sau autoritățile administrative pentru protecția dreptului său la salariu.
Analiza paragrafului trei din partea 2 a art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului normelor care definesc regulile de deducere din salariu în baza alin. 3 ore 2 linguri. 137, ne permite să spunem că aproape toate problemele caracteristice reținerii în baza alin. 2 partea 2 a acestui articol sunt de asemenea inerente în acest caz. Deci, acest alineat permite deducerea din salariul salariatului pentru achitarea datoriei acestuia față de angajator, rezultată dintr-un avans necheltuit și nerambursat la timp emis în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă localitate, precum și în alte cazuri. Astfel de cazuri pot fi orice așa-numită emitere de bani în contul salariilor asociate cu achiziționarea, de exemplu, de echipamente de uz casnic pentru o curățare comunitară sau rechizite de birou, sau primirea de fonduri pentru a plăti pentru reumplerea cartuşelor pentru echipamente de birou într-un atelier specializat. , etc.
Spre deosebire de problemele nerezolvate cu termenul pentru cazul analizat anterior (alin. 2, partea 2, art. 137), aici perioada de returnare voluntar-obligatorie a avansului de deplasare de catre salariat este stabilita in actul juridic de reglementare si este egal cu trei zile lucrătoare, calculate din momentul întoarcerii acestuia dintr-o călătorie de afaceri la locul de muncă permanent.
În acest caz, angajatul este obligat formal să se întoarcă dintr-o călătorie de afaceri nu la locul său de reședință sau de înregistrare, ci tocmai la locația organizației care l-a trimis în călătoria de afaceri. Cerința de a înregistra data sosirii la locația organizației care a trimis angajatul pe biletul de vehicul exclude posibilitatea de a călători într-o călătorie de afaceri folosind propriul transport și de a călători pe jos. Astfel, înregistrarea pe bilet a unui loc de sosire a autovehiculului, altul decât locația organizației, nu este recunoscută ca zi de sosire dintr-o călătorie de afaceri, ceea ce afectează momentul de la care se limitează termenul pentru returnarea la timp la angajatorul se va calcula partea necheltuită din avansul de călătorie primit de angajat. În conformitate cu clauza 26 din Regulamentul privind particularitățile trimiterii angajaților în călătorii de afaceri, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2008 N 749, la întoarcerea dintr-o călătorie de afaceri, un angajat este obligat să se supună angajatorul în termen de trei zile nu numai un raport în avans cu privire la sumele cheltuite în legătură cu călătoria de afaceri , ci și să facă o decontare definitivă cu el asupra avansului care i-a fost acordat pentru cheltuielile de călătorie înainte de a pleca într-o călătorie de afaceri.
În consecință, la numai trei zile de la revenirea salariatului la locul de muncă, angajatorul are dreptul de a reține diferența dintre cuantumul avansului de călătorie eliberat și documentele care confirmă cheltuirea fondurilor doar parțial sau nespecificate la art. 168 din Codul Muncii al Federației Ruse în scopuri desemnate. Dar acest lucru este posibil cu condiția ca, în termen de trei zile lucrătoare de la momentul întoarcerii dintr-o călătorie de afaceri la serviciu, angajatul nu numai că nu a raportat angajatorului sumele cheltuite integral din avansul de călătorie, dar și să nu returneze în mod voluntar cele necheltuite. o parte din ea. Apoi, în termen de o lună, angajatorul trebuie să afle de la angajat dacă baza și cuantumul deducerii pe care angajatorul intenționează să o facă din următorul său salariu vor fi incontestabile pentru acesta. În cazul în care salariatul nu dă confirmarea scrisă a acordului său atât cu privire la baza, cât și la valoarea reținerii acestei presupuse datorii, angajatorul va trebui să își realizeze pretențiile pentru o anumită sumă prin instanță, ceea ce, după cum s-a dovedit, nu a făcut-o. ajunge la o concluzie logică în relaţia de muncă.
Din practica consacrată cu privire la acest tip de reținere, rezultă: dacă raportul de avans privind călătoria de afaceri a fost aprobat, recuperarea de la salariat a oricăror sume asociate acestuia se poate face numai prin hotărâre judecătorească și cu condiția ca după aprobarea acest raport, abuzurile de drept și (sau) falsificarea documentelor de către angajat.
Totuși, vorbind despre alte cazuri cuprinse în alin. 3 ore 2 linguri. 137, care precizează un număr nelimitat de motive cu care legiuitorul leagă eliberarea de către angajator a unui avans unui salariat, în special, celui care este transferat la un alt loc de muncă în altă localitate, de reținut că nu există posibilitatea legitimă de a determina momentul în care un avans nu a fost restituit în timp util. În consecință, nu există posibilitatea legală de a reține din salariul salariatului în termen de o lună sumele necheltuite de acesta pentru a-și rambursa datoria față de angajator, rezultată din nerestituirea voluntară a unui astfel de avans. Apropo, art. 169 din Cod nu obligă salariatul să restituie voluntar un astfel de avans, nici nu îl obligă să stabilească o perioadă contractuală de returnare. Pe lângă toate celelalte, nu are legătură cu art. 137, întrucât în ​​acesta mutarea unui salariat la muncă într-un alt domeniu nu este asociată cu efectuarea acestuia doar de alte lucrări acolo, și nu orice muncă. În plus, utilizarea frecventă a cuvintelor „altă muncă” în diferite contexte în Codul Muncii al Federației Ruse necesită o explicație separată pentru normele specifice ale Codului (cuvântul „altul” în sensul său de bază înseamnă „altfel decât este , nu e la fel"). În legătură cu această precizare, mutarea la muncă în altă localitate exclude în mod formal posibilitatea ca un angajat să presteze o muncă într-o nouă localitate similară cu cea a prestat anterior, ceea ce limitează literalmente cazurile de acordare a acestui tip de avans.
Nerespectarea legiuitorului de a indica motivele specifice pentru mutarea salariatului la muncă într-un alt domeniu, cu care sunt asociate plățile în avans, este, de asemenea, supusă unei evaluări negative, întrucât aceste motive sunt eterogene. Astfel, o mutare poate fi asociată cu transferul unui angajat să lucreze într-o altă localitate împreună cu angajatorul (articolul 72.1 din Codul Muncii al Federației Ruse), cu concedierea unui angajat pe motive adecvate și alegerea unui post vacant. în alte localități, dacă acest lucru este prevăzut de un contract colectiv, convenții sau contract de muncă (articolele 74, 76 și multe alte articole din Cod). În plus, aceasta poate fi o mișcare în ordinea așa-numitei recrutări organizate (articolul 324 din Codul Muncii al Federației Ruse) etc.
Analiza paragrafului patru din partea 2 a art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse
Alineatul 4, partea 2, art. 137 permite deducerea din salariul unui angajat pentru achitarea datoriei acestuia față de angajator și returnarea sumelor plătite în plus angajatului din cauza erorilor contabile, precum și sumele plătite în plus angajatului dacă ORITS recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă ( Partea 3 a articolului 155) sau timp de nefuncționare (Partea 3 a articolului 157). Analiza conținutului normelor care stabilesc în mod colectiv regulile de deducere din salariu în baza alin. 4, ne permite să spunem: aproape toate problemele caracteristice reținerii în baza părții 2 a art. 137 sunt de asemenea inerente acestui caz.
În actele relevante examinate din perioada specificată în Partea 3 a art. 137, nu, iar salariatul poate rambursa aceste datorii într-un termen nelimitat de lege, cu excepția cazului în care angajatorul îl convinge să stabilească o astfel de perioadă printr-un contract special scris. Astfel, se poate afirma încă o dată: angajatorul nu are posibilitatea legală de a reține din salariul salariatului în termen de o lună suma de rambursare a datoriei sale, rezultată din sume plătite în plus ca urmare fie a erorilor contabile ale unui contabil, fie operator de calculator, sau nedetectat în timp util de către angajator vinovăția angajatului pentru nerespectarea standardelor de muncă și (sau) timp de nefuncționare.
De remarcat este depravarea legală a deducerii pentru o eroare de numărare comisă efectiv de angajator. La urma urmei, motivul pentru acest tip de deducere este vina reprezentanților angajatorului și, din anumite motive, angajatul trebuie să plătească pentru aceasta. Această regulă ignoră un principiu de bază al dreptului precum corectitudinea: un angajat ar putea cheltui o anumită sumă fără să știe că a primit-o în exces. În consecință, chiar nu poate returna exact acele bancnote care i-au fost emise în mod excesiv; el va returna doar ceilalți bani, care constituie câștigurile sale legitime. În astfel de cazuri, ar fi corect ca acest tip de sume plătite în plus la egalitate cu plățile plătite în plus din cauza aplicării necorespunzătoare a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii. Un exemplu de astfel de eroare ar putea fi o sumă acumulată excesiv din cauza aplicării incorecte de către departamentul de contabilitate a Regulamentului privind bonusurile. Totuși, în acest caz, potrivit părții 4 a art. 137 răspunderea sub formă de despăgubire pentru prejudiciul adus organizației este suportată de salariatul vinovat, care este încadrat în administrația angajatorului.
Există, de asemenea, ambiguități în ceea ce privește reținerea (rambursarea) sumelor plătite în plus unui angajat în cazul în care ORITS își recunoaște vinovăția pentru nerespectarea standardelor de muncă (Partea 3 a articolului 155) sau timpul de nefuncționare (Partea 3 a articolului 157). În partea 3 a art. 155 se stabilește că în cazul nerespectării normelor de muncă, neîndeplinirii atribuțiilor de serviciu (oficiale) din vina salariatului, plata părții standardizate din salariu se face în funcție de volumul muncii prestate. La rândul său, în conformitate cu partea 3 a art. 157 timpul de nefuncționare din vina angajatului nu este plătit. În plus, angajatul este obligat să-și informeze supervizorul imediat sau un alt reprezentant al angajatorului cu privire la începutul perioadei de nefuncționare cauzate de defecțiunea echipamentului și alte motive care îl fac imposibil ca angajatul să-și îndeplinească în continuare funcțiile de serviciu (Partea 4 a articolului 157). . În cazul în care angajatul nu și-a raportat timpul de nefuncționare, atunci, fiind, de exemplu, un muncitor la bucată sau un salariat forfetar, nu va primi compensații pentru timpul pierdut, prin urmare, a tăcea cu privire la timpul de nefuncționare nu este în interesul său. Aceasta înseamnă că păstrarea tăcerii în legătură cu timpul de nefuncționare este benefică numai pentru un angajat care are un salariu sau o bază de timp. Totuși, chiar și în acest caz, dacă munca sa este legată de indicatori cantitativi, și nu doar calitativi, volumul său pe zi (schimb) nu va fi egal cu volumul din timpul unei zile normale de lucru (schimb), chiar și în absența unei sarcină standardizată, care nu trebuie să meargă fără evaluare din partea administrației angajatorului.
Astfel, numai din momentul în care reprezentanții angajatorului consemnează atât nerespectarea standardelor de muncă, cât și începutul perioadei de nefuncționare a salariatului, aceste fapte documentate pot fi recunoscute drept motive de neacumulare a părții standardizate din salariu. Apoi va fi necesară o procedură care să clarifice a cui neglijență nu s-a stabilit că anumite persoane s-au făcut vinovate de producerea acestor evenimente din momentul în care s-au produs și până în momentul în care salariul salariatului a fost achitat integral. În plus, nu există o definiție a conceptului de „parte standardizată a salariului” în Codul Muncii al Federației Ruse, precum și în alte acte de muncă existente, ceea ce exclude imediat posibilitatea înțelegerii și aplicării fără ambiguitate a acestei reguli. De exemplu, în lipsa unei indicații în art. 155 despre necesitatea în astfel de cazuri ca un angajat să aibă o sarcină standardizată, este imposibil să vorbim despre nerespectarea standardelor de muncă, în special a standardelor de producție sau de timp, și cu atât mai mult despre neîndeplinirea obligațiilor de muncă de către un salariat. angajat (articolele 160 și 163). Prin urmare, partea 3 a art. 155, care conține prevederi neclare, este o posibilă sursă de dezacord între angajat și angajator.
Deci, atunci când reține datoria pe baza alineat. 4 ore 2 linguri. 137, se ridică numeroase întrebări de natură practică, legate atât de stabilirea vinovăției salariatului în achitarea sumelor acumulate în exces, cât și de acțiunile angajatorului în vederea restituirii acestora. Legiuitorul face ca restituirea sumelor plătite în plus să depindă de decizia ORITS, i.e. de la recunoașterea vinovăției salariatului la producerea acestor evenimente fie de către comisia de conflict de muncă (denumită în continuare LCC), fie de către instanță. Dar CCC nu este autorizat de către legiuitor să ia în considerare cererile angajatorului (articolul 385 din Codul Muncii al Federației Ruse), iar instanța ia în considerare declarațiile angajatorului care decurg din relația de muncă numai cu privire la problema despăgubirii de către angajat pentru prejudiciu. cauzate proprietății din aria de responsabilitate a angajatorului (articolul 238, 248, 391 și 392 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În consecință, pentru a restabili dreptatea, angajatul însuși (!) trebuie să contacteze ORITS cu o declarație prin care își recunoaște vinovăția sau săvârșește fapte ilegale. Prin urmare, fie datoriile angajatului trebuie recunoscute ca unul dintre tipurile de proprietate ale angajatorului din capitolul. 39 din Codul Muncii al Federației Ruse (cum era cazul anterior în Codul Muncii), sau acest tip de deducere, care nu are un mecanism legal completat logic pentru colectarea fondurilor plătite în plus unui angajat, nu este potrivit pentru aplicarea reală. in practica. Apoi apare o întrebare care rămâne fără răspuns în Codul Muncii al Federației Ruse: cum își poate proteja legal interesele și drepturile angajatorului în cazurile legate de art. 137? Pentru a ieși din această situație, atunci când se va adresa instanței, angajatorul va trebui să se bazeze nu pe normele Codului Muncii al Federației Ruse, ci pe abordările legale generale ale cazurilor de protecție a drepturilor încălcate. După cum se știe, Curțile Supreme și Constituționale ale Federației Ruse, prin interpretarea art. Artă. 8, 34 și 46 din Constituția Federației Ruse a ajuns la concluzia: în conformitate cu principiul protecției juridice egale, nu numai cetățenii, ci și organizațiile au dreptul de a-și proteja interesele în instanță fără nicio restricție.
Analiza paragrafului cinci din partea 2 a art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse
Analiza conținutului normelor care stabilesc în mod colectiv regulile de deducere din salariu în baza alin. 5 ore 2 linguri. 137, ne permite să spunem: acest caz este o excepție de la regula cuprinsă în partea 3 a articolului în cauză. Dar, mai întâi, să reamintim mecanismul de reglementare a procedurii de reținere a datoriilor unui angajat, prevăzut în paragraful. 5 partea 2. Așadar, deducerile din salariul salariatului pentru achitarea datoriei sale față de angajator pot fi efectuate atunci când salariatul este concediat înainte de sfârșitul anului de lucru, pentru care a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se fac în cazul în care salariatul este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 din partea 1 a art. 77, alin. 1, 2 si 4, partea 1, art. 81, precum și alin. 1, 2, 5, 6 și 7 din partea 1 a art. 83 Codul Muncii al Federației Ruse.
Din cele de mai sus rezultă că atunci când concediază un angajat pentru toate celelalte motive (neexcluse din regula generală) prevăzute în Codul Muncii al Federației Ruse sau în alte legi federale, angajatorul are dreptul de a reține suma datoriei de la fonduri datorate angajatului „pe bază de calcul”, dar proporțional cu zilele în care nu a lucrat toate concediile pe care le-a primit în avans. În alin. 5 ore 2 linguri. 137, legiuitorul nu a precizat în prealabil tipurile de concediu utilizate de salariat, ci le-a generalizat cu conceptul de „concediu anual plătit”. Potrivit art. 120 din Cod, durata concediului anual plătit se determină prin însumarea concediilor plătite principale și a tuturor concediilor suplimentare cuvenite salariatului, calculate în zile calendaristice, și nu se limitează la o limită maximă.
Astfel, concediul acordat unui angajat înainte de concediere poate arăta, de exemplu, ca un set de concedii pentru diferiți ani de muncă, pe care angajatul a reușit să le folosească doar parțial datorită retragerii sale din concediu și deduceri în acest caz, după cum se știe. , contrar bunului simț, nu sunt permise (Articolul 125 Codul Muncii al Federației Ruse). Aceasta poate fi, de asemenea, o vacanță prelungită prin adăugarea concediilor transferate neutilizate de angajat în ultimii ani la următorul, dar concediu anticipat (articolul 124). Orice combinații complică semnificativ posibilitatea returnării către angajator a fondurilor de concediu plătite neutilizate de angajat, ținând cont de instrucțiunile art. 137; Doar deducerea din salariu, a cărei componență este stabilită în partea 1 a art. 129. Dar, după cum se știe, componența plății „de calcul” poate fi mult mai largă decât componența salariului, ceea ce impune clarificarea suplimentară din partea legiuitorului cu privire la posibilitățile de a recurge la alte plăți pentru a reține datoria salariatului la concediere.
Cu toate acestea, angajatorul, atunci când efectuează plata finală la concedierea unui angajat, are dreptul de a reține sume proporționale cu orice concediu nemuncat, dar integral plătit. În aceste scopuri, calculul timpului lucrat de un anumit salariat într-un an de lucru pentru un angajator dat se efectuează în baza prevederilor art. 121, care definește regulile de calcul al vechimii în muncă care dă dreptul la concediu anual de bază și suplimentar plătit.
Spre deosebire de regulile aplicabile alin. 2 - 4 ore 2 linguri. 137, reținere în cazul menționat la alin. 5 partea 2 din prezentul articol (rambursarea sumelor pentru zilele de concediu nelucrate) nu este limitată nici de termene, nici de respectarea procedurii de contestare a temeiului și cuantumului acestui tip de reținere. În plus, acest tip de deducere se poate face la un moment dat sau cu plăți în rate în perioada de concediere a salariatului, indiferent de ce parte din salariu rămâne după toate celelalte încasări de la acesta. Totodată, cuantumul încasării și deducerii în sine este limitat doar de suma proporțională cu plata zilelor de concediu anticipat nelucrate în legătură cu concedierea. Cu toate acestea, de regulă, această sumă nu este suficientă pentru a achita integral datoria angajatului. Mai mult, în suma „de calcul” primită la concediere imediat după utilizare, în special concediul total, componenta salarială poate fi aproape de zero, fiind imposibil să se deducă oficial alte plăți datorate salariatului în acel moment.
Deci, Codul Muncii al Federației Ruse nu prevede acordarea unui concediu anual plătit proporțional cu timpul lucrat de angajat. Și chiar, în plus, permite acordarea unui astfel de concediu în avans, inclusiv pentru primul an de muncă înainte și după șase luni (părțile 2 și 3 ale articolului 122). Durata unui astfel de concediu este stabilită prin lege și alte acte atât pentru concediile principale, cât și pentru toate concediile suplimentare datorate salariatului cu plată, conform prevederilor art. 139 dimensiune. Prin urmare, în orice caz, în baza regulilor art. Artă. 114 - 116 și 120, salariatului i se acordă concediu anual plătit de o durată determinată și cu păstrarea câștigului salarial mediu, care, în baza părții 9 a art. 136 se plătește și în avans, și anume cel târziu cu trei zile înainte de începerea sa.
Pe baza tuturor celor de mai sus, această normă nu poate fi considerată justificată: la urma urmei, în acest caz, angajatul nu și-a „câștigat” încă concediul. Atunci de ce ar trebui plătită integral? Această normă legală depășită dă naștere problemelor discutate în paragraful analizat. 5 ore 2 linguri. 137. Pe baza analizei actelor juridice de reglementare relevante privind competențele CCC, instanței, parchetului și inspectoratului de muncă se poate trage următoarea concluzie. Un angajat poate solicita restabilirea dreptului său la plata la timp și completă a unui salariu echitabil oricărui organism specificat, dar angajatorul nu are o astfel de oportunitate de a reține datoriile unui angajat în baza normelor Codului Muncii al Rusiei. Federaţie.
Pentru a rezuma, notăm următoarele. Codul Muncii al Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare care îl însoțesc în reglementarea procedurii de reținere a sumelor de datorie din salariul unui angajat nu conțin răspunsuri cuprinzătoare la întrebările practice complexe discutate mai sus. Totodată, pe baza analizei, reiese că este necesar să se introducă în Cod o regulă fără ambiguitate, conform căreia angajatorul are dreptul de a depune o cerere în instanță împotriva salariatului pentru a încasa de la acesta sume de datorie. decurgând din temeiul art. 137, dacă este exclusă posibilitatea rambursării acesteia din salariu în modul incontestabil prevăzut de legislația muncii în vigoare. În consecință, pentru a corecta situația actuală, trebuie recunoscut: datoriile nerambursate de către un angajat la concediere sunt un tip de prejudiciu independent cauzat angajatorului, întrucât nerambursarea datoriilor reduce de fapt mărimea proprietății acestuia. Pentru a face acest lucru, trebuie să faceți cel puțin completările și modificările corespunzătoare la partea 2 a art. 238, partea 1 art. 243 Codul Muncii al Federației Ruse.
V.V.Arhipov
profesor asistent
Departamentul Dreptul Muncii
și drepturile de securitate socială
Facultatea de Drept
Academia de Muncă și Relații Sociale
Semnat pentru sigiliu
18.05.2009

Textul integral al art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse cu comentarii. Noua ediție actuală cu completări pentru 2020. Consultanță juridică cu privire la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Deducerile din salariul unui angajat se fac numai în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale.

Deducerile din salariul unui angajat pentru a-și achita datoria față de angajator pot fi făcute:
să ramburseze un avans neplătit acordat unui angajat în contul salariului;
să ramburseze o plată în avans necheltuită și nereturnată în timp util emisă în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza unor erori contabile, precum și sumele plătite în plus salariatului, dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul regulament). Cod) sau simpla lucrare (partea a treia a articolului 157 din prezentul Cod) Cod);
la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se fac dacă salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 partea întâi sau alineatele 1, 2 sau 4 din partea întâi a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6 și 7. al articolului 83 din prezentul cod.
În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului articol, angajatorul are dreptul să decidă deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la încheierea perioadei stabilite pentru restituirea avansului. , rambursarea datoriilor sau a plăților calculate incorect, și cu condiția ca în cazul în care salariatul nu contestă temeiurile și sumele reținerii.

Salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:
eroare de numărare;
în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau timpul de nefuncționare (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);
dacă salariul i-a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Comentariu la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse

1. Potrivit părții 1 a art. 8 din Convenția OIM nr. 95 „Privind protecția salariilor” (1949), deducerile din salariu sunt permise în condițiile și în limitele prevăzute de legislația națională sau stabilite într-un contract colectiv sau într-o decizie a unui organism de arbitraj.

În baza prevederilor părții 1 a art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, deducerile din salariul unui angajat se fac numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale (a se vedea RF IC, Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, Legea federală din 19 mai 1995 N 81-FZ „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățenii” cu copii”, Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea”, Legea federală „Cu privire la sindicate”). Mai mult, astfel de deduceri pot fi făcute atât în ​​favoarea angajatorului, cât și în favoarea altor persoane.

Deci, de exemplu, în conformitate cu articolul 109 din RF IC, administrarea organizației la locul de muncă a unei persoane obligate să plătească pensia alimentară pe baza unui acord notarizat de plată a pensiei alimentare sau pe baza unui titlul executoriu trebuie să rețină lunar pensie alimentară din salariul și (sau) alte venituri ale persoanei, obligată să plătească pensia alimentară.

Luând în considerare analiza legislației actuale, M. Volkova a indicat că deducerile din salariul unui angajat trebuie făcute în următoarea succesiune:
- impozitul pe venitul persoanelor fizice este reținut;
- sunt îndeplinite cerințele pentru titlurile executorii;
- se fac alte deduceri.

________________
Vezi: Volkova M. Tipuri de deduceri din salariile angajaților // Instituții de cultură și artă: contabilitate și fiscalitate. 2012. N 9. Str.50.

2. În același timp, Partea 2 a articolului comentat definește motivele deducerilor făcute prin decizia angajatorului de a rambursa datoria angajatului și conține o listă exhaustivă a acestor motive.

Reducerile din salariul salariatului se fac de catre angajator pentru rambursarea avansului neincasat acordat salariatului in contul salariului.

Reținerea se face și pentru rambursarea avansurilor necheltuite și nerestituite la timp emise în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă localitate, precum și în alte cazuri.

Scrisoarea nr. 02-09-11/06-5250 a Serviciului Federal de Asigurări din Rusia din 14 aprilie 2015 conține clarificări cu privire la calcularea primelor de asigurare în astfel de situații. FSS din Rusia explică că fondurile emise în cont, pentru care angajatul nu prezintă un raport în avans în timp util, sunt recunoscute ca datorie a angajatului față de organizație și aceste sume pot fi reținute din salariul angajatului. Dacă angajatorul a reținut fondurile de mai sus din salariul angajatului în baza articolului comentat, obiectul impozitării primelor de asigurare nu apare. In cazul in care angajatorul decide sa nu retina sumele mentionate, aceste sume sunt considerate plati catre salariati in cadrul raportului de munca si vor fi supuse contributiilor de asigurare in modul general stabilit. În cazul în care angajatul depune un raport în avans cu documente justificative (cu copii ale bonurilor de vânzare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări (servicii), facturi, facturi), în cazul în care organizația a acumulat deja prime de asigurare pentru suma menționată a plăților, organizația are dreptul să recalculeze baza de acumulare a contribuțiilor de asigurare și sumele primelor de asigurare acumulate și plătite.

Angajatorul poate efectua deduceri din salariul salariatului pentru a restitui salariatului sume plătite în plus din cauza erorilor contabile, precum și sume în cazul în care organul de examinare a litigiilor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă sau timp de nefuncționare. .

Deducerile pot fi făcute și pentru zilele de concediu nelucrate dacă un salariat este concediat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a beneficiat deja de concediu anual plătit.

Deducerile pentru aceste zile nu se fac dacă salariatul este concediat din următoarele motive:
- refuzul angajatului de a se transfera la un alt loc de muncă, care este necesar pentru el în conformitate cu un certificat medical eliberat în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, sau angajatorul nu are locul de muncă corespunzător () ;
- lichidarea organizației (clauza 1, partea 1, articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- reducerea numărului sau a personalului angajaților organizației (clauza 2, partea 1, articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- schimbarea proprietarului proprietății organizației (aceasta se aplică șefului organizației, adjuncților săi și contabilului șef) ();
- chemarea angajatului la serviciu militar sau trimiterea acestuia la un serviciu public alternativ care îl înlocuiește (clauza 1, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- reintegrarea unui angajat care a efectuat anterior această activitate prin decizie a inspectoratului de stat sau a instanței de muncă (clauza 2, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- recunoașterea angajatului ca fiind complet cu handicap în conformitate cu raportul medical (clauza 5, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- decesul unui angajat, precum și recunoașterea de către instanță ca decedat sau dispărut (clauza 6, partea 1, articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse);
- apariția unor circumstanțe de urgență care împiedică continuarea relațiilor de muncă (operațiuni militare, catastrofă, dezastre naturale, accident major, epidemie și alte circumstanțe de urgență), dacă această circumstanță este recunoscută printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse sau a unui guvern organismul subiectului relevant al Federației Ruse (clauza 7, partea 1, art. 83 Codul Muncii al Federației Ruse).

3. Angajatorul are dreptul de a decide deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea avansului, rambursarea datoriilor sau plăți calculate incorect.

În acest caz, angajatorul ia această decizie în cazul în care nu există neînțelegeri cu angajatul în temeiul și cuantumul deducerii.

A face deduceri din salariul unui angajat pentru a-și achita datoria față de angajator este dreptul acestuia din urmă, nu obligația lui.

Potrivit art. 9 din Convenția OIM nr. 95 interzice orice deducere din salariu, al cărei scop este plata directă sau indirectă de către lucrători către angajator, reprezentantul acestuia sau orice intermediar (cum ar fi un agent de recrutare) pentru obținerea sau păstrarea serviciului.

4. În sensul părții 4 a art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse sub plată excesivă salariile se referă la o plată care nu ar fi trebuit să aibă loc, dar a fost efectiv efectuată.

Salariile plătite în plus unui angajat nu pot fi recuperate de la acesta. Această regulă se aplică chiar dacă o astfel de plată a fost efectuată din cauza aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii.

Excepția este atunci când:
- s-au acumulat surplus de salariu din cauza unei erori de calcul;
- organul de examinare a conflictelor individuale de muncă a recunoscut vina salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă sau timp neîntrerupt;
- salariul a fost plătit în plus din cauza acțiunilor sale ilegale stabilite de instanță.

Prevăzut în partea 4 a art. 137 din Codul Muncii, normele legale sunt conforme cu prevederile Convenției OIM nr. 95 (articolul 8), art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, cu aplicare obligatorie în temeiul părții 4 a art. 15 Constituția Federației Ruse, art. 10 din Codul Muncii al Federației Ruse și conțin o listă exhaustivă a cazurilor în care este permisă recuperarea de la un salariat plătit în plus.

Un alt comentariu la art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse

1. Deducerile din salariul unui angajat pot fi făcute numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii sau de alte legi federale. Interzicerea deducerilor, pe lângă cazurile stabilite de lege, asigură protecția salariilor lucrătorilor.

2. Conținutul articolului comentat corespunde prevederilor Convenției OIM nr. 95 „Cu privire la protecția salariilor” (adoptată la Geneva la 1 iulie 1979). Articolul 8 din convenția menționată prevede că deducerile din salariu sunt permise în condițiile și în limitele prevăzute de legislația națională sau stabilite în contractele colective sau în deciziile instanțelor de arbitraj. Lucrătorii trebuie să fie informați cu privire la condițiile și limitele acestor deduceri. Este important de subliniat că legislația rusă nu prevede posibilitatea deducerilor din salariu pe baza unui contract colectiv, deoarece astfel de condiții ar înrăutăți poziția angajatului în comparație cu cele prevăzute de lege.

Nu sunt permise orice deduceri la latitudinea angajatorului legate de impunerea unei părți din costurile de producție asupra salariatului, satisfacerea pretențiilor de la terți împotriva angajatorului sau angajatului fără o decizie judecătorească sau consimțământul angajatului.

3. În prezent, alte coduri și legi federale stabilesc posibilitatea deducerii din salariu la colectarea impozitelor pe venitul persoanelor fizice, la colectarea amenzilor ca pedeapsă penală, la executarea unei pedepse sub formă de muncă corecțională și la executarea hotărârilor judecătorești.

4. Deducerile în scopul colectării impozitului pe venitul personal se efectuează în conformitate cu Codul fiscal. Articolul 226 din Codul fiscal prevede că organizațiile de la care contribuabilul primește venituri sunt obligate să calculeze, să rețină de la contribuabil și să plătească suma impozitului acumulat pe venitul personal. Aceste deduceri trebuie făcute direct din venitul contribuabilului atunci când acesta este efectiv plătit. În acest caz, valoarea impozitului reținut nu poate depăși 50% din suma plății.

5. Amenda ca pedeapsă penală se stabilește prin sentință judecătorească. În conformitate cu art. 31 C.pen., persoana condamnata la amenda este obligata sa o achite in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a sentintei sau intr-un alt termen daca instanta hotaraste plata in rate. Persoana condamnată care nu a achitat amenda în termenul prevăzut este considerată că se sustrage cu dolnic la plata amenzii, iar dacă amenda este stabilită ca pedeapsă suplimentară, executorul judecătoresc încasează cu forța amenda (art. 32 din Codul penal). ). În acest caz, una dintre măsurile de executare este executarea silită a salariilor în conformitate cu capitolul. 12 din Legea federală din 2 octombrie 2007 N 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”.

6. Deducerile în virtutea unei hotărâri judecătorești se fac și atunci când un salariat execută muncă corecțională ca pedeapsă pentru o infracțiune. Baza pentru efectuarea unor astfel de deduceri este un verdict al instanței. În conformitate cu art. 40 Cod penal, din salariul persoanei condamnate se fac deduceri în cuantumul stabilit prin sentința instanței. Deducerea corectă și la timp din salariul condamnatului și transferul sumelor deducerii în modul prescris sunt atribuite angajatorului. Procedura de efectuare a deducerilor este stabilită de art. 44 PEC.

7. Deducerile din salariu sunt posibile și în baza titlurilor executorii - titluri executorii emise în baza unei hotărâri, sentințe, hotărâri și ordonanțe ale instanțelor (judecătorilor); convenții de soluționare aprobate de instanță; hotărâri judecătorești etc. În conformitate cu art. 98 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, salariile pot fi percepute la executarea actelor de executare care conțin o cerință de a colecta plăți periodice; la colectarea sumelor care nu depășesc 10 mii de ruble; în lipsa sau insuficiența fondurilor și a altor bunuri ale debitorului pentru a îndeplini în totalitate cerințele titlului executoriu. Titlurile executorii si alte acte executorii se transmit angajatorului spre incasare.

8. Codul muncii prevede posibilitatea deducerilor din salariu pentru rambursarea datoriei salariatului față de angajator în cazurile prevăzute la art. 137 din Codul muncii, precum și în scopul despăgubirii de către salariat pentru daune materiale cauzate angajatorului.

Despre procedura de despăgubire de către un salariat pentru daune materiale cauzate angajatorului, a se vedea art. 248 TC și comentariu la acesta.

9. Datoria unui angajat față de angajator poate apărea ca urmare a plății în avans a salariului către angajat sau în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la locul de muncă în altă localitate. În cazul în care angajatul nu a lucrat cu un astfel de avans sau nu a folosit suma emisă în avans în scopul unei călătorii de afaceri sau al mutării în altă locație și nu o returnează în mod voluntar, suma acestuia poate fi reținută din salariul angajatului. .

Pentru sumele acordate angajaților în timpul călătoriilor de afaceri, a se vedea art. 168 TC și comentariu la acesta.

10. Ordinul angajatorului de a reține un avans din salariu se poate face dacă sunt îndeplinite două condiții: 1) salariatul nu contestă temeiurile și cuantumul deducerilor; 2) comanda se face în cel mult o lună de la data expirării termenului stabilit pentru restituirea avansului.

Obiecțiile angajatului cu privire la motivele și cuantumul deducerilor trebuie să fie exprimate în scris. Totodată, acesta se poate referi la nelegalitatea sau netemeinicia restituirii acestor sume, precum și la determinarea incorectă a sumelor acestora.

Perioada lunară începe în ziua stabilită pentru restituirea avansului.

La restituirea unui avans necâștigat eliberat în contul salariului, o astfel de perioadă se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

Pentru un avans acordat pentru o călătorie de afaceri, perioada de rambursare este de trei zile lucrătoare de la întoarcerea angajatului dintr-o călătorie de afaceri (clauza 26 din Regulamentul privind specificul trimiterii angajaților în călătorii de afaceri, aprobat prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2008 N 749).

11. O datorie față de angajator poate apărea și în cazul în care salariatului i se plătesc sume excedentare din cauza unei erori de calcul. O eroare de numărare trebuie înțeleasă ca o eroare în operațiile aritmetice la calcularea sumelor de plătit. Ordinul angajatorului de a deduce din salariu sume plătite în plus din cauza unei erori de calcul este posibil în absența unei dispute cu salariatul cu privire la motivele și cuantumul acestor deduceri, cu condiția ca ordinul să fie făcut în termen de o lună de la data plății sume calculate incorect. În cazul în care angajatorul pierde termenul de o lună, sumele plătite în plus angajatului pot fi recuperate în instanță.

Sumele plătite în plus din cauza aplicării incorecte a legislației salariale, a unui contract colectiv, a unui acord sau a contractului de muncă, precum și a erorilor de natură organizatorică și tehnică (de exemplu, la retransferarea fondurilor în contul bancar al unui angajat) nu sunt rezultatul unei eroare de numărare și nu sunt supuse rambursării. ). Vezi și Determinarea Forțelor Armate RF din 20 ianuarie 2012 N 59-B11-17.

12. Sumele plătite în plus unui angajat sunt supuse reținerii la sursă în cazul în care organismul pentru examinarea unui conflict individual de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de producție sau a timpului inactiv.

Cu privire la remunerarea pentru neîndeplinirea standardelor de producție, a se vedea art. 155 TC și comentariu la acesta.

Cu privire la remunerarea timpului de nefuncționare, a se vedea art. 157 Codul muncii și comentariu la acesta.

13. Sumele plătite salariatului ca plată de concediu sunt supuse reținerii în cazul concedierii acestuia înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a fost acordat concediul.

Pentru procedura de acordare a concediilor a se vedea art. 122 TC și comentariu la acesta.

În cazul în care un salariat este concediat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a fost acordat concediul, deducerile se fac la decontarea definitivă cu salariatul. Această regulă nu se aplică atunci când un salariat este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 al art. 77, alin. 1, 2, 4 art. 81, alin. 1, 2, 5 - 7 art. 83 TK.

14. Sumele plătite în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță sunt supuse reținerii. Pentru acest tip de deducere, articolul comentat nu prevede reguli speciale. Întrucât nelegalitatea acțiunilor salariatului a fost stabilită de către instanță, suma care trebuie reținută este stabilită și de instanță. Deducerea în sine în acest caz se efectuează conform regulilor stabilite pentru deduceri în baza unei hotărâri judecătorești.

Consultări și comentarii din partea avocaților cu privire la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 137 din Codul Muncii al Federației Ruse și doriți să fiți sigur de relevanța informațiilor furnizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale au loc gratuit de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 9:00 vor fi procesate a doua zi.

ST 137 Codul Muncii al Federației Ruse.

Reducerile din salariul angajatului se fac numai in cazurile prevazute
acest Cod și alte legi federale.

Deduceri din salariul unui angajat pentru achitarea datoriilor sale față de angajator
pot fi produse:

  • să ramburseze un avans neplătit acordat unui angajat în contul salariului;
  • să ramburseze o plată în avans necheltuită și nereturnată în timp util emisă în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;
  • să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza unor erori contabile, precum și sumele plătite în plus salariatului, dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul regulament). Cod) sau simplă muncă (partea a treia a articolului 157 din prezentul Cod) Cod);
  • la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se fac dacă salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 partea întâi sau alineatele 1, 2 sau 4 din partea întâi a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6 și 7. al articolului 83 din prezentul cod.

În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului
Articolul, angajatorul are dreptul de a decide să nu deduce din salariul salariatului
mai târziu de o lună de la data expirării termenului stabilit pentru restituirea avansului, rambursare
datorii sau plăți incorect calculate și cu condiția ca salariatul să nu contestă
motivele și valorile de retenție.

Salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în caz de incorectă
aplicarea legislatiei muncii sau a altor acte juridice de reglementare care contin
normele dreptului muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

  • eroare de numărare;
  • în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau timpul de nefuncționare (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);
  • dacă salariul i-a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Comentariu la art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse

1. Deducerile din salariul unui angajat pot fi făcute numai în cazurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse sau de alte legi federale. Interzicerea deducerilor, pe lângă cazurile stabilite de lege, asigură protecția salariilor lucrătorilor.

2. Conținutul articolului comentat corespunde prevederilor Convenției OIM nr. 95 „Cu privire la protecția salariilor” (adoptată la Geneva la 1 iulie 1979). Articolul 8 din convenția menționată prevede că deducerile din salariu sunt permise în condițiile și în limitele prevăzute de legislația națională sau stabilite în contractele colective sau în deciziile instanțelor de arbitraj. Lucrătorii trebuie să fie informați cu privire la condițiile și limitele acestor deduceri. Este important de subliniat că legislația rusă nu prevede posibilitatea deducerilor din salariu pe baza unui contract colectiv, deoarece astfel de condiții ar înrăutăți poziția angajatului în comparație cu cele prevăzute de lege.

Nu sunt permise orice deduceri la latitudinea angajatorului legate de impunerea unei părți din costurile de producție asupra salariatului, satisfacerea pretențiilor de la terți împotriva angajatorului sau angajatului fără o decizie judecătorească sau consimțământul angajatului.

3. În prezent, alte coduri și legi federale stabilesc posibilitatea deducerii din salariu la colectarea impozitelor pe venitul persoanelor fizice, la colectarea amenzilor ca pedeapsă penală, la executarea unei pedepse sub formă de muncă corecțională și la executarea hotărârilor judecătorești.

4. Deducerile în scopul colectării impozitului pe venitul personal se efectuează în conformitate cu Codul fiscal. prevede că organizațiile de la care contribuabilul primește venituri sunt obligate să calculeze, să rețină de la contribuabil și să plătească suma impozitului acumulat pe venitul personal. Aceste deduceri trebuie făcute direct din venitul contribuabilului atunci când acesta este efectiv plătit. În acest caz, valoarea impozitului reținut nu poate depăși 50% din suma plății.

5. Amenda ca pedeapsă penală se stabilește prin sentință judecătorească. În conformitate cu art. 31 C.pen., persoana condamnata la amenda este obligata sa o achite in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a sentintei sau intr-un alt termen daca instanta hotaraste plata in rate. Persoana condamnată care nu a achitat amenda în termenul prevăzut este considerată că se sustrage cu dolnic la plata amenzii, iar dacă amenda este stabilită ca pedeapsă suplimentară, executorul judecătoresc încasează cu forța amenda (art. 32 din Codul penal). ). În acest caz, una dintre măsurile de executare este executarea silită a salariilor în conformitate cu capitolul. 12 din Legea federală din 2 octombrie 2007 N 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”.

6. Deducerile în virtutea unei hotărâri judecătorești se fac și atunci când un salariat execută muncă corecțională ca pedeapsă pentru o infracțiune. Baza pentru efectuarea unor astfel de deduceri este un verdict al instanței. În conformitate cu art. 40 Cod penal, din salariul persoanei condamnate se fac deduceri în cuantumul stabilit prin sentința instanței. Deducerea corectă și la timp din salariul condamnatului și transferul sumelor deducerii în modul prescris sunt atribuite angajatorului. Procedura de efectuare a deducerilor este stabilită de art. 44 PEC.

7. Deducerile din salariu sunt posibile și în baza titlurilor executorii - titluri executorii emise în baza unei hotărâri, sentințe, hotărâri și ordonanțe ale instanțelor (judecătorilor); convenții de soluționare aprobate de instanță; hotărâri judecătorești etc. În conformitate cu art. 98 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, salariile pot fi percepute la executarea actelor de executare care conțin o cerință de a colecta plăți periodice; la colectarea sumelor care nu depășesc 10 mii de ruble; în lipsa sau insuficiența fondurilor și a altor bunuri ale debitorului pentru a îndeplini în totalitate cerințele titlului executoriu. Titlurile executorii si alte acte executorii se transmit angajatorului spre incasare.

8. Codul Muncii al Federației Ruse prevede posibilitatea deducerilor din salariu pentru a rambursa datoria angajatului față de angajator în cazurile specificate la art. 137 din Codul Muncii al Federației Ruse, precum și în scopul despăgubirii de către angajat pentru daune materiale cauzate angajatorului.

Pentru informații despre procedura de despăgubire de către un angajat pentru daune materiale cauzate angajatorului, a se vedea.

9. Datoria unui angajat față de angajator poate apărea ca urmare a plății în avans a salariului către angajat sau în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la locul de muncă în altă localitate. În cazul în care angajatul nu a lucrat cu un astfel de avans sau nu a folosit suma emisă în avans în scopul unei călătorii de afaceri sau al mutării în altă locație și nu o returnează în mod voluntar, suma acestuia poate fi reținută din salariul angajatului. .

Pentru informații despre sumele acordate unui angajat în timpul călătoriilor de afaceri, consultați-l.

10. Ordinul angajatorului de a reține un avans din salariu se poate face dacă sunt îndeplinite două condiții: 1) salariatul nu contestă temeiurile și cuantumul deducerilor; 2) comanda se face în cel mult o lună de la data expirării termenului stabilit pentru restituirea avansului.

Obiecțiile angajatului cu privire la motivele și cuantumul deducerilor trebuie să fie exprimate în scris. Totodată, acesta se poate referi la nelegalitatea sau netemeinicia restituirii acestor sume, precum și la determinarea incorectă a sumelor acestora.

Perioada lunară începe în ziua stabilită pentru restituirea avansului.

La restituirea unui avans necâștigat eliberat în contul salariului, o astfel de perioadă se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

Pentru un avans acordat pentru o călătorie de afaceri, perioada de rambursare este de trei zile lucrătoare de la întoarcerea angajatului dintr-o călătorie de afaceri (clauza 26 din Regulamentul privind specificul trimiterii angajaților în călătorii de afaceri, aprobat prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2008 N 749).

11. O datorie față de angajator poate apărea și în cazul în care salariatului i se plătesc sume excedentare din cauza unei erori de calcul. O eroare de numărare trebuie înțeleasă ca o eroare în operațiile aritmetice la calcularea sumelor de plătit. Ordinul angajatorului de a deduce din salariu sume plătite în plus din cauza unei erori de calcul este posibil în absența unei dispute cu salariatul cu privire la motivele și cuantumul acestor deduceri, cu condiția ca ordinul să fie făcut în termen de o lună de la data plății sume calculate incorect. În cazul în care angajatorul pierde termenul de o lună, sumele plătite în plus angajatului pot fi recuperate în instanță.

Sumele plătite în plus din cauza aplicării incorecte a legislației salariale, a unui contract colectiv, a unui acord sau a contractului de muncă, precum și a erorilor de natură organizatorică și tehnică (de exemplu, la retransferarea fondurilor în contul bancar al unui angajat) nu sunt rezultatul unei eroare de numărare și nu sunt supuse rambursării. ). Vezi și Determinarea Forțelor Armate RF din 20 ianuarie 2012 N 59-B11-17.

12. Sumele plătite în plus unui angajat sunt supuse reținerii la sursă în cazul în care organismul pentru examinarea unui conflict individual de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de producție sau a timpului inactiv.

Cu privire la remunerarea pentru neîndeplinirea standardelor de producție, a se vedea art. 155 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

Cu privire la remunerarea timpului de nefuncționare, a se vedea art. 157 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

13. Sumele plătite salariatului ca plată de concediu sunt supuse reținerii în cazul concedierii acestuia înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a fost acordat concediul.

Pentru procedura de acordare a concediilor a se vedea art. 122 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariu la acesta.

În cazul în care un angajat este concediat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care a fost acordat concediul, deducerile se fac la decontarea definitivă cu salariatul. Această regulă nu se aplică atunci când un salariat este concediat din motivele prevăzute la paragraful 8 al art. 77, alin. 1, 2, 4 art. 81, alin. 1, 2, 5 - 7 art. 83 Codul Muncii al Federației Ruse.

14. Sumele plătite în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță sunt supuse reținerii. Pentru acest tip de deducere, articolul comentat nu prevede reguli speciale. Întrucât nelegalitatea acțiunilor salariatului a fost stabilită de către instanță, suma care trebuie reținută este stabilită și de instanță. Deducerea în sine în acest caz se efectuează conform regulilor stabilite pentru deduceri în baza unei hotărâri judecătorești.

Deducerile din salariul unui angajat se fac numai în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale.

Deducerile din salariul unui angajat pentru a-și achita datoria față de angajator pot fi făcute:

să ramburseze un avans neplătit acordat unui angajat în contul salariului;

să ramburseze o plată în avans necheltuită și nereturnată în timp util emisă în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;

să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza unor erori contabile, precum și sumele plătite în plus salariatului, dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul regulament). Cod) sau simplă muncă (partea a treia a articolului 157 din prezentul Cod) Cod);

la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se fac dacă salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 partea întâi sau alineatele 1, 2 sau 4 din partea întâi a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6 și 7. al articolului 83 din prezentul cod.

În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului articol, angajatorul are dreptul să decidă deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la încheierea perioadei stabilite pentru restituirea avansului. , rambursarea datoriilor sau a plăților calculate incorect, și cu condiția ca în cazul în care salariatul nu contestă temeiurile și sumele reținerii.

Salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

eroare de numărare;

în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau timpul de nefuncționare (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);

dacă salariul i-a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Comentariu la art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse

1. Angajatorul nu are dreptul de a efectua deduceri din salariile salariatilor la discreția sa și în sumele determinate de acesta. Lista deducerilor permise (de exemplu, impozite, amenzi, pensie alimentară etc.) și procedura de producere a acestora sunt stabilite de Codul Muncii și de alte legi federale.

2. Ca regulă generală, surplusul de salariu plătit unui salariat nu poate fi recuperat de la acesta de către angajator, decât în ​​cazurile stabilite de lege.

Al doilea comentariu la articolul 137 din Codul muncii

1. Deducerile din salariul unui angajat, care se fac în cazurile prevăzute de alte legi federale, includ în primul rând deduceri fiscale.

La 1 ianuarie 2001, a intrat în vigoare Codul Fiscal al Federației Ruse, a cărui versiune originală a fost modificată în mod semnificativ prin Legea federală din 29 decembrie 2000 N 166-FZ (SZ RF. 2001. N 1 (Partea a II-a). Art. 18 ). În conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse, rata impozitului pe venitul personal este stabilită la 13%, cu excepția cazului în care Codul Muncii prevede altfel.

2. Alte cazuri prevăzute de legile federale când sunt permise deduceri din salarii includ: deduceri în baza documentelor executive atunci când un angajat este în muncă corecțională; colectarea pensiei alimentare pentru copiii minori; despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de un angajat sănătății altei persoane, iar în cazul decesului acestei persoane - membrilor familiei care au suferit prejudicii în legătură cu decesul întreținătorului de familie; despăgubiri pentru prejudiciul cauzat printr-o infracțiune, precum și în alte cazuri expres specificate în legi. În aceste cazuri, angajatorul este obligat să respecte decizia autorității judiciare.

3. Codul protejează salariile de deducerile nejustificate prin stabilirea unei liste exhaustive a cazurilor în care angajatorul are dreptul, prin ordinul său, să le facă din salariul cuvenit salariatului. Această listă cuprindea o serie de motive prevăzute anterior la art. 124 din Codul Muncii al Federației Ruse și cele nou introduse. Mai mult, în toate cazurile, scopul unor astfel de deduceri este același - de a rambursa datoria angajatului față de angajator. Angajatorul are dreptul să efectueze deduceri: să restituie avansul care i-a fost eliberat pentru salariile neefectuate de salariat; să ramburseze o plată în avans necheltuită și nereturnată la timp primită de un angajat în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la locul de muncă într-o altă locație (în alte cazuri, angajatul primește, în cont, sume de bani care nu au fost cheltuite și care nu au fost returnate) ; să returneze sumele plătite în plus din cauza erorilor contabile.

Printre motivele care dau dreptul angajatorului de a face deduceri din salariu, Codul include restituirea salariului platit in plus unui salariat in cazul in care acesta este gasit vinovat de nerespectarea standardelor de munca sau de nerespectare a timpului de inactivitate atunci cand vina salariatului este stabilita de organul pentru luarea în considerare a conflictelor individuale de muncă.

În toate cazurile de mai sus, angajatorul are dreptul să efectueze deduceri numai într-un interval de timp determinat - nu mai târziu de o lună de la data expirării perioadei stabilite pentru restituirea avansului, rambursarea datoriilor sau plăți calculate incorect . Deducerile în această perioadă sunt permise dacă mai este îndeplinită o condiție - angajatul nu contestă motivele și valoarea deducerilor.

4. Ca bază independentă pentru reținerile din salariu datorate unui salariat, ca și până acum, Codul prevede concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit, pentru zilele de concediu nelucrate. În același timp, sunt prevăzute o serie de excepții atunci când nu se fac deduceri. Concedierea este prevăzută ca o nouă bază. Alte excepții, ca și înainte, includ concedierea în legătură cu: lichidarea unei organizații sau încetarea activităților de către angajator - o persoană (clauza 1 a articolului 81); reducerea numărului sau a personalului angajaților organizației (clauza 2 a articolului 81); inadecvarea salariatului pentru funcția deținută sau munca prestată din cauza condițiilor de sănătate conform unui raport medical (subparagraful „a”, paragraful 3 al articolului 81) nu mai este considerată unul dintre motivele de scutire a salariatului de la deducerea din salariu. cuvenită acestuia, întrucât acest temei de concediere nu este prevăzut în noua editie; cu o schimbare a proprietarului proprietății organizației (în raport cu șeful organizației, adjuncții săi și contabilul șef); convocarea unui angajat pentru serviciul militar sau trimiterea acestuia la un serviciu civil alternativ care îl înlocuiește (clauza 1 a art. 83); reintegrarea în muncă a unui salariat care a prestat anterior această muncă, prin hotărâre a inspectoratului de stat sau a instanței de muncă (clauza 2 a art. 83); recunoașterea angajatului ca fiind complet handicapat în conformitate cu un raport medical (clauza 5 a articolului 83); decesul unui angajat sau angajator - individual, precum și recunoașterea de către instanță a unui angajat sau angajator - o persoană ca decedată sau dispărută (clauza 6 a articolului 83); apariția unor circumstanțe de urgență care împiedică continuarea relațiilor de muncă, dacă această circumstanță este recunoscută printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse sau a unui organism guvernamental al subiectului relevant al Federației Ruse (clauza 7 a articolului 83). În noua ediție, excepțiile de mai sus sunt completate și cu concedierea în temeiul clauzei 8 a art. 77 Codul Muncii al Federației Ruse.

Concedierea din inițiativa unui salariat din motive temeinice (în legătură cu înscrierea la studii, trecerea la pensionare și în alte cazuri) nu mai face excepție atunci când nu se face deducerea pentru zilele de concediu nelucrate.

5. O plată excesivă către un salariat din cauza acțiunilor sale ilegale este recunoscută ca o nouă bază care oferă angajatorului dreptul de a face deduceri din salariu la propria discreție. În același timp, angajatorul poate face o deducere numai dacă acțiunile ilegale ale salariatului sunt stabilite de instanță.

6. Deducerea din salariul unui salariat prin ordin al angajatorului nu este permisă în alte cazuri decât cele prevăzute mai sus. Astfel, salariile care i-au fost plătite în exces ca urmare a aplicării incorecte a legilor sau a altor reglementări nu pot fi recuperate de la un angajat, de exemplu, rata (salariul) a fost determinată incorect conform tabelului sau schemei de personal. salariile oficiale; categoria tarifară este incorect determinată etc.

7. Articolul comentat nu conține o altă bază de deducere din salariul salariatului prin ordin al angajatorului, prevăzută de Cod. Aceasta este recuperarea de la salariat a sumei prejudiciului cauzat din vina acestuia, care nu depășește câștigul mediu lunar (a se vedea comentariul la articolul 248).

Deducerile din salariul unui angajat se fac numai în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale.

Deducerile din salariul unui angajat pentru a-și achita datoria față de angajator pot fi făcute:

să ramburseze un avans neplătit acordat unui angajat în contul salariului;

să ramburseze o plată în avans necheltuită și nereturnată în timp util emisă în legătură cu o călătorie de afaceri sau transfer la un alt loc de muncă din altă zonă, precum și în alte cazuri;

să restituie salariatului sumele plătite în plus din cauza unor erori contabile, precum și sumele plătite în plus salariatului, dacă organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul regulament). Cod) sau simplă muncă (partea a treia a articolului 157 din prezentul Cod) Cod);

la concedierea unui salariat înainte de sfârșitul anului de lucru pentru care acesta a beneficiat deja de concediu anual plătit pentru zilele de concediu nelucrate. Deducerile pentru aceste zile nu se fac dacă salariatul este concediat din motivele prevăzute la articolul 77 paragraful 8 partea întâi sau alineatele 1, 2 sau 4 din partea întâi a articolului 81 alineatele 1, 2, 5, 6 și 7. al articolului 83 din prezentul cod.

În cazurile prevăzute la alineatele doi, trei și patru din partea a doua a prezentului articol, angajatorul are dreptul să decidă deducerea din salariul salariatului în cel mult o lună de la încheierea perioadei stabilite pentru restituirea avansului. , rambursarea datoriilor sau a plăților calculate incorect, și cu condiția ca în cazul în care salariatul nu contestă temeiurile și sumele reținerii.

Salariile plătite în plus unui angajat (inclusiv în cazul aplicării incorecte a legislației muncii sau a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii) nu pot fi recuperate de la acesta, cu excepția următoarelor cazuri:

eroare de numărare;

în cazul în care organul de examinare a conflictelor individuale de muncă recunoaște vinovăția salariatului pentru nerespectarea standardelor de muncă (partea a treia a articolului 155 din prezentul cod) sau timpul de nefuncționare (partea a treia a articolului 157 din prezentul cod);

dacă salariul i-a fost plătit în plus salariatului în legătură cu acțiunile sale ilegale stabilite de instanță.

Comentarii la art. 137 Codul Muncii al Federației Ruse


1. În conformitate cu Codul familiei (art. 81), în lipsa unui acord privind plata pensiei de întreținere, pensia alimentară pentru copiii minori se încasează de către instanță de la părinți lunar în cuantum de: pentru 1 copil - 1/4 , pentru 2 copii - 1/3, pentru 3 sau mai mulți copii - 1/2 din câștigurile și (sau) alte venituri ale părinților. Mărimea acestor acțiuni poate fi redusă sau mărită de către instanță, ținând cont de situația financiară sau familială a părților și de alte circumstanțe demne de remarcat.

Tipuri de câștiguri și (sau) alte venituri pe care părinții le primesc în ruble și (sau) în valută și din care pensie alimentară este reținută pentru copiii minori în conformitate cu art. 81 IC, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 83 din Codul familiei stabilește încasarea pensiei alimentare pentru copiii minori în cuantum fix.

În lipsa unui acord între părinți cu privire la plata pensiei de întreținere pentru copiii minori și în cazurile în care părintele obligat să plătească pensia de întreținere are câștiguri neregulate, variabile și (sau) alte venituri, sau dacă acest părinte primește venituri și (sau) alte venituri integral sau parțial în natură sau în valută, sau dacă nu are câștiguri și (sau) alte venituri, precum și în alte cazuri, dacă încasarea pensiei de întreținere proporțional cu câștigurile și (sau) alte venituri ale părintelui; este imposibil, dificil sau încalcă în mod semnificativ interesele uneia dintre părți, instanța are dreptul de a stabili cuantumul pensiei de întreținere încasate lunar, într-o sumă fixă ​​de bani sau simultan în acțiuni (în conformitate cu articolul 81 din Codul familiei) și într-o sumă fixă ​​de bani.

Cuantumul unei sume fixe de bani se stabilește de către instanță pe baza păstrării maxime posibile a nivelului anterior de întreținere al copilului, ținând cont de starea financiară și civilă a părților și de alte împrejurări demne de remarcat.

Dacă există copii cu fiecare dintre părinți, cuantumul pensiei de întreținere de la unul dintre părinți în favoarea celuilalt, mai puțin înstărit, se stabilește într-o sumă fixă ​​de bani, încasată lunar și stabilită de instanță în conformitate cu alin.2. de arta. 83 SK.

2. Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 1996 N 841 aprobat. Lista tipurilor de salarii și alte venituri din care se reține pensia alimentară pentru copiii minori (a se vedea paragrafele 1 - 4 din Listă - nu sunt furnizate).

3. Directiva Serviciului Federal de Ocupare a Forței de Muncă din Rusia din 30 martie 1993 N P-7-10-307 „Cu privire la procedura de reținere a pensiei de întreținere în temeiul titlurilor executorii transferate la serviciul de stat de ocupare a forței de muncă pentru colectare” a stabilit procedura de reținere a pensiei de întreținere în temeiul titluri executorii predate pentru încasare a penalităților autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă de stat.

Odată ce copilul împlinește vârsta majoratului și în lipsa restanțelor la pensia alimentară, titlul executoriu se restituie instanței care a luat hotărârea. Dacă șomerul are o datorie, titlul executoriu rămâne în centrul de ocupare până la rambursare.

4. Procedura de executare silită a salariilor și a altor tipuri de venituri ale debitorului este stabilită de Legea federală din 2 octombrie 2007 N 229-FZ „Cu privire la procedurile de executare”.

5. În art. 8 din Convenția OIM nr. 85 prevede că deducerile din salariu sunt permise numai în condițiile și în limitele stabilite de legislația țării sau definite într-un contract colectiv sau într-o decizie a unui organism de arbitraj. Sunt interzise deducerile din salariu în favoarea angajatorului, reprezentantului sau intermediarului acestuia, oferind remunerație directă sau indirectă în scopul obținerii sau menținerii unui loc de muncă (articolul 9).


Făcând clic pe butonul, sunteți de acord Politica de confidențialitateși regulile site-ului stabilite în acordul de utilizare