Кадровая арифметика (73743). Суточный график работы: отдых, оплата, тонкости организации Пример

Рабочий день не всегда длится 8 часов - иногда производственный процесс требует более продолжительной трудовой смены.

Например, врачи и медсестры, диспетчеры, пожарные, полицейские, сотрудники МЧС и охранники, рабочие и обслуживающий персонал на ночных производствах «пропадают» на работе сутками. Интересно, как относится к подобному графику Трудовой Кодекс?

Нормы отдыха

Согласно законодательству суточный режим работы допускается, если этого требует специфика предприятия. График обычно устанавливается работодателем - как правило, это сутки через двое или сутки через трое.

«В соответствии с ТК РФ, продолжительность отдыха должна быть в 2 раза дольше, чем рабочая смена, - рассказывает Любовь Зорина, начальник отдела кадров крупного завода. - Иными словами, если работник трудится 24 часа, то перед следующей сменой он должен отдыхать не менее 48 часов».

2 главных правила "суток"

Работников следует ознакомить с новым графиком работы не позднее, чем за месяц до его введения. К сожалению, некоторые работодатели нарушают это правило и переводят сотрудника на новый режим без предупреждения.

В течение рабочей смены каждому сотруднику предоставляется время для обеда - в общей сложности около 1.5-2 часов, раздробленных на получасовые перерывы. Это личное время можно потратить на своё усмотрение. Кстати, никто не запрещает использовать эти 2 обеденных часа единовременно, вместо того чтобы брать «перекуры» частями.

Отдых и непрерывное производство

Ю. Романова, эксперт-консультант юридической фирмы, объясняет, что советует в этом случае Трудовой Кодекс.

«В соответствии с ч. 3 ст. 108 ТК РФ, ч. 1 ст. 109 ТК РФ, если сотрудник не может покинуть рабочее место, у него есть право отдыха во время производственного процесса. В этом случае обеденные перерывы включаются в табель рабочего времени и оплачиваются.

В некоторых ситуациях работнику предоставляется перерыв на сон, если специфика деятельности позволяет. Все тонкости обговариваются заранее, при этом работодатель обязан заботиться о коллективе и обеспечить каждому нормальные условия работы».

Табу для работодателя

О чем нужно помнить, если установлен сменный график.

Категорически запрещается работать 2 смены подряд. Если сменяющий работник вдруг по какой-то причине не явился - нельзя оставлять на следующую (повторную) смену уже отработавшего сотрудника. Единственное что можно предложить в этом случае - максимум 4 дополнительных часа работы со сверхурочной оплатой. За это время работодатель обязан найти замену невышедшему на смену сотруднику.

«Что касается работы в ночное время, то в соответствии со ст. 96 ТК РФ, такая работа оплачивается по двойному тарифу, а ее продолжительность сокращается на 1 час без дальнейшей отработки времени, - рассказывает Ольга Ратушная, сотрудник кадровой службы производственного предприятия. - При этом размер доплаты за ночную смену должен составлять как минимум 20 % тарифной ставки за час работы».

Сон на работе

В российском трудовом законодательстве нет такого понятия как «время на сон», и не существует чётких требований к комнатам отдыха.

Продолжительность рабочего перерыва и возможность сна на рабочем месте определяются только правилами внутреннего распорядка.

Места отдыха работодатель оборудует, исходя из возможностей предприятия. Некоторые сотрудники предпочитают дремать прямо «за станком», и в ТК на этот счет нет запретов. Однако если работодатель считает это недопустимым, он должен ввести соответствующий пункт в правила трудового распорядка, со списком которых должен быть ознакомлен каждый на этапе приёма на работу.

Главное - мера

По трудовым нормам допустимый максимум рабочих часов в месяц не должен превышать 200. Получается, при постоянном графике сутки через двое общая сумма отработанного времени за месяц составляет 240 часов - поэтому работодатель должен чередовать разные варианты графика, чтобы не нарушить закон.

«При суточной работе устанавливается почасовая оплата труда, - объясняет правовой консультант Олег Игнатьев. - Дополнительно оплачиваются ночные, сверхурочные и праздничные часы, последние - не менее, чем в двойном размере».

Если вы работаете по суточному графику, не забывайте о своих законных правах, пренебрежение которыми может привести к усталости, болезням и депрессии.

Здоровье и хорошее настроение - основа высокой производительности труда!

Новочеркасский гарнизонный военный суд (Ростовская область) - Гражданское

Суть спора: 3.042 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> об оспаривании решения, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления)

Именем Российской Федерации

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Давыдова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кислице Н.А.,

с участием административного истца, его представителя Слабоуса Р.А. и представителя командира и войсковой части № - (звание) Мадыки О.В., рассмотрел административное дело № 2а-33/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) Михайлова К.Н. об оспаривании отказа командира войсковой части № выплатить административному истцу денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха,

установил:

Михайлов К.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании отказа командира войсковой части № выплатить ему, участвовавшему в полевых выходах в период с 14 марта по 22 апреля и с 22 августа по 14 октября 2016 г., денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха. При этом он просил возложить на командира войсковой части № обязанность по выплате ему указанной денежной компенсации. Кроме того, административный истец просил присудить ему судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины (300 руб.) и расходы по оплате услуг представителя (10000 руб.).

В обоснование административного иска Михайлов К.Н. указал, что он участвовал в полевых выходах в период с 14 марта по 22 апреля и с 22 августа по 14 октября 2016 г., на которых находился безвыездно, то есть без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. За эти периоды им получены полевые деньги. Командованием ему было отказано в предоставлении суток отдыха, поэтому он обратился с рапортом о выплате соответствующей денежной компенсации. 28 февраля 2017 г. он получил сообщение командира войсковой части №, которым ему было отказано в предоставлении указанной денежной компенсации.

Административный истец в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям и пояснил, что во время полевых выходов он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, поскольку постоянно контролировал приготовление и прием пищи военнослужащими и проводил занятия.

Представитель административного истца поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представитель административных ответчиков административный иск не признала и пояснила, что полевые выходы являются частью плановой боевой подготовки, на которых мероприятия без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени не проводились. В приказах о полевых выходах указано, что военнослужащие находятся на полигоне безвыездно для выплаты полевых денег.

Выслушав доводы сторон, а также исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № (с/ч), от ДД.ММ.ГГГГ. № № (с/ч), от ДД.ММ.ГГГГ № № (с/ч) и от ДД.ММ.ГГГГ № № (с/ч) Михайлов К.Н. участвовал в полевых выходах в периоды с 14 марта по 21 апреля 2016 г. и с 22 августа по 4 октября 2016 г. В приказах об убытии на эти полевые выходы определено нахождение на полевом выходе безвыездно.

Согласно справке помощника командира войсковой части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № за указанные периоды Михайлову К.Н. выплачены полевые деньги.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № № (с/ч), как усматривается из соответствующей выписки, заместитель командира минометного дивизиона по тылу (звание) Михайлов К.Н. освобожден от должности и зачислен в распоряжение командования.

Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № выходы на учетный центр в зимнем и летнем периодах обучения 2016 г. проводились по планам боевой подготовки. При этом заместителю командира воинской части по тылу – начальнику тыла приказано следующее: организовать контроль за подготовкой подразделений и элементов полевого лагеря; развернуть пункт хозяйственного довольствия в полевых условиях; организовать трехразовое питание горячей пищей; организовать контроль за работой пункта хозяйственного довольствия и организации питания личного состава; организовать выдачу топливных дров согласно заявок; обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности в местах проживания личного состава; организовать обеспечение водой; согласовать подключение полевого лагеря к электросети; осуществить освещение полевого лагеря.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № (л/с), как видно из соответствующей выписки, Михайлов К.Н. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № (с/ч) Михайлов К.Н. исключен из списков личного состава воинской части с 3 февраля 2017 г.

Из копии рапорта Михайлова К.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обратился к командиру войсковой части с просьбой выплатить ему денежную компенсацию за неиспользованные выходные дни, образовавшиеся в результате нахождения на полевых выходах в периоды с 14 марта по 21 апреля 2016 г. и с 22 августа по 4 октября 2016 г. в количестве 55 суток.

Командир войсковой части № по итогам рассмотрения данного рапорта отказал Михайлову К.Н. в выплате указанной денежной компенсации, поскольку полевой выход не входит в перечень мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, о чем сообщил административному истцу 15 января 2017 г. (исх. № №).

В соответствии с п. 1 ст. Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 настоящей статьи не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В силу п. 3 этой же статьи Федерального закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться только военнослужащим, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется в виде предоставления дополнительных суток для отдыха соответствующей продолжительности.

Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту, утвержден приказом МВД России от 4 декабря 2013 г. № 950.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в полевых выходах в периоды с 14 марта по 21 апреля 2016 г. и с 22 августа по 4 октября 2016 г. Михайлов К.Н. не привлекался к мероприятиям, указанным в приведенном Перечне. В связи с этим командир войсковой части № обоснованно отказал в предоставлении ему оспариваемой денежной компенсации, поэтому требования административного истца о признании этого отказа незаконным удовлетворению не подлежат.

При отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, требования Михайлова К.Н. о присуждении судебных расходов удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. - и Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориям административных дел > Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих > Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" target="_blank">227 КАС РФ , военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Михайлова К.Н. об оспаривании отказа командира войсковой части № выплатить административному истцу денежную компенсацию вместо предоставления дополнительных суток отдыха, отказать.

Судебные расходы отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Давыдов

Полевым выходом называют выезд подразделения из места постоянной дислокации в полевые условия. Полевые условия – условия, максимально приближенные к военным по образу жизни: разворачивается лагерь, полевая кухня, роются оборонительные сооружения вокруг лагеря, бойцы живут со своей техникой и пользуются ею, выполняют задачи, к которым они готовятся в соответствии с военной специализацией. На полевой выход выезжают обычно подразделения со специализациями, на которые рассчитывается полевой выход. Например, если выход для инженерных войск, то выезжают инженерные подразделения, скажем, полка – сапёрная рота. Все подразделения одного рода живут в общем лагере, разбитом на сектора проживания. В целом, однако, на выход обычно выезжают разные рода войск, которые живут и занимаются отдельно, собираясь вместе только на итог полевого выхода – учения. Учения по отношению ко всей продолжительности выхода выступают результирующей частью, своего рода экзаменом.

Особо хочу обратить внимание на различие понятий «учения» и «полевой выход». Когда в СМИ говорят о проведённых учениях, упускают из вида предшествующую им часть полевого выхода. Учения сухопутных войск венчают полевой выход, во время которого подразделения перебрасываются в район, готовят лагерь и готовятся к учениям, а также элементарно ждут их начала. Предшествующая учениям часть полевого выхода может быть продолжительнее самих учений. Более того, в кадры СМИ обычно попадают даже не все учения, могущие длиться от нескольких дней до нескольких недель. Ими фиксируется только «показательная», результирующая их часть, рассчитанная как шоу для командования и СМИ и одновременно как экзамен для задействованных подразделений.

Полевой выход для подразделения состоит из выполнения следующих задач: во-первых, выполнение различных работ по роду деятельности подразделения; во-вторых, обучение личного состава работе с техникой и бою; в-третьих, подготовка предстоящих учений – рытьё укреплений, доводка техники; и, наконец, участие в самих учениях.

В наше время эти задачи полевого выхода решаются в убогом виде. Интересы обучения и подготовки личного состава сведены на нет; абсолютно доминирует решение личных вопросов, таких, как повышение, улучшение своего социального положения, обеспечение отдыха для офицеров управления. Выделяется недостаточно денег, которых с трудом хватает на горючее; боеприпасов так вообще минимум – скорее, для демонстрации, нежели для тренировки. Те средства, что всё же выделяются, разворовываются: на сэкономленное с выхода горючее занятые поставками офицеры покупают после учений машины и квартиры. Организация также оставляет желать лучшего. Вместо обучения бойцы занимаются никому не нужной работой, бытовой рутиной, теряют время. Упал почти до нуля интеллектуальный уровень организации учебного процесса и учений. При этом все чем-то озадачены, бегают туда-сюда, днём в лагере никого не найти, но вся суета лишена смысла: армия на полевом выходе работает так же, как и в обычных условиях, т.е. преимущественно на своё самосохранение.

Нельзя, однако, сказать, что полевой выход совершенно бессмысленен. Он приучает солдат к жизни в полевых условиях, т.е. переносить трудности, лишения, выживать без всяких бытовых удобств. В полях люди сдруживаются, подразделения учатся взаимодействовать и действовать как единое целое.

Условия полевого выхода для офицеров по сравнению с привычными им условиями жизни значительно хуже. Им тяжелее, чем солдатам, потому что приходится привыкать к прелестям казарменной жизни (они живут здесь вместе с солдатами). Но офицеры, как обычно, держатся вместе, а природа располагает к пьянкам.

Вместе с тем, нельзя сказать, что офицеры на полевом выходе много отдыхают. Жизнь совместно с личным составом порождает постоянные нервотрёпки, а командование и организация повседневной жизнедеятельности подчинённых представляет собой весьма тяжёлую работу. Кроме того, приходится выполнять приказы командования – оборудовать лагерь, выполнять связанные с учениями и учебным процессом задачи. Причём выполнять – реально означает руководить подчинёнными для организации их на выполнение некоторой задачи.

Для солдат полевой выход есть благо. Они на нём отдыхают от многочисленных условностей армейской жизни. Это вполне естественно, учитывая, что в обстановке, приближенной к боевой, когда люди при отсутствии бытовых удобств авральным порядком выполняют псевдобоевые задачи, не до дурацких условностей. Солдат может подзапустить свой внешний вид, отношения с офицерами приобретают панибратский характер и уж в любом случае упрощаются. Становятся более человечными отношения молодых со старослужащими. Последним уже не удаётся полностью отлынивать от работы ввиду близости офицеров и тоски зелёной без работы, и они становятся попроще в отношениях с окружающими. Тем более что офицерам в полевых условиях проще поддерживать дисциплину ввиду удалённости прокуратуры, а значит и контроля за побоями. Со своим же медиком всегда можно договориться.

На полевом выходе солдатам можно как хорошо отдохнуть, так и хорошо (в смысле, душевно, с человечным общением) поработать. Причём отдыхать не только от армейских порядков в виде уставщины и дедовщины, но и в самом прямом смысле: выспаться вдосталь на природе во время рабочего дня вместе со всеми, исчезнуть из лагеря в его окрестностях или просто поспать нормально ночью. Пусть на нарах, впритык и вповалку, но зато полноценно, целую ночь. В казарме так поспать удаётся далеко не всегда из-за дедовщины или уставщины, а здесь ночных пробуждений («подрывов») не бывает - старослужащие сами здорово устают (им не удаётся выспаться днём, чтобы ночью куролесить). Повседневной работы по наведению порядка и уходу за старослужащими также не особо много. Добывать для них деньги, сигареты и продукты почти что невозможно, так как элементарно негде.

При уставщине ночью подрывают, чтобы наказать за дневные прегрешения. Но здесь офицеры устают не меньше остальных, поэтому случаи ночных подрывов исключительно редки.

Так что молодые солдаты могут как отдохнуть от дедовщины и уставщины, так и просто спокойно поспать. Ко сну располагает и природа, особенно в жару. На свежем воздухе быстрее высыпаешься, но и засыпать легче, даже если уже выспался. Зачастую этим злоупотребляют и офицеры: они ведь тоже люди.

Полевой выход для солдат – своего рода черта. Тем более что она обычно знаменует окончание очередного полугодия. Часто поэтому именно на полевом выходе происходят переводы из одной категории дедовщины в другую (из духа в слона и т.д.). Именно после возвращения с полевого выхода мой дедушка разрешил мне подшивать китель толстой подшивой, а не тонким кусочком ткани (который в армии именуется «гондончиком»), что является признаком более высокого статуса. Меня тем самым приняли в коллективе как своего, имеющего право даже что-то сказать.

В целом, полевой выход в наше время выполняет далеко не все задачи, на которые рассчитан. Он, конечно, приучает к полевой жизни, готовя солдат к возможной войне, но вот обучать - не обучает. Полевой выход даёт солдатам возможность отдохнуть от уставщины и дедовщины, побыть на природе. Он открывает высшим офицерам кратчайшую дорогу к повышению и улучшению своих личных позиций на социальной лестнице, обеспечивает отдых и возможность подзаработать на списании горючего, оружия и запчастей к машинам, продуктов. Он – органическая часть армейской жизни.

При оценке полевого выхода и учений надо также иметь в виду их роль в поддержании тонуса армии, дисциплины и ответственности. С этой точки зрения вопрос подготовки личного состава во время учений оказывается вопросом второстепенным. Российская армия 90-х годов во многом оскотинилась именно вследствие отсутствия реальных учений (но, конечно, не только их). Дело в том, что учения и полевой выход заставляют командиров здорово побегать, причём, командиров всех уровней: от сержантов и до генералов. Все вопросы они вынуждаются решать авральным порядком, по военному – вопросы по преимуществу организационные, судьбоносного для учений характера. А от успеха учений, от того, какое подразделение и как себя в них проявит, зависят судьбы, повышения, награды многих командиров. Этот момент и вынуждает всех суетиться и бегать. Почти что как в бою или при его подготовке. Одновременно отрабатывается снабжение армии материальной базой, её перераспределение в войсках (между складами разных уровней и до конечных подразделений-потребителей), согласование военных поставок. Хотя по преимуществу во время учений используются запасы с армейских складов, уже поставленные в армию ранее, - происходит их внутреннее перераспределение.

И надо признать, что в отношении поддержания тонуса армии, дисциплины и ответственности роль учений огромна, причём, она реализуется уже самим фактом проведения учений. Вопросы расхищения материальных средств при этом, конечно, имеют значение, равно как и качество планирования и организации условных учебных операций, но в качестве следствия и фона самому факту учений, который сам по себе объединяет разрозненно живущие войсковые части в единую структуру через организаторскую суету командиров.

Ещё во время учений отрабатывается техника командования, согласования и принятия командных решений. Офицеры командования вынуждаются готовить карты, отрабатывать реакцию подразделения на ту или иную команду сверху, постоянно взаимодействовать с вышестоящим командованием. Командиры отдельных батальонов, полков и дивизий в любое время дня и ночи подрываются на совещания и проводят на них огромное количество времени. Так что, если низшее командное звено и солдаты мало чему обучаются в ходе полевого выхода и учений, то офицеры среднего и высшего командного звена проходят хорошую подготовку при любом раскладе. В спецподразделениях же и в учебных частях учения всегда и для всех означают реальные подготовку и обучение.

Вопрос привлечения военнослужащих к работе за пределами установленной Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами страны, в том числе регламентирующих жизнь и деятельность военнослужащего, как само собой разумеющееся в воинских частях даже не обсуждается. Служебное время, плавно переходящее изо дня в день, зачастую прихватывающее выходные и праздничные, стало нормой в воинских подразделениях. И это относится не только к частям постоянной боевой готовности. Но кто может себе предположить, что командиры, привлекающие офицеров, иные категории военнослужащих по контракту к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, - зачастую злоупотребляют своими правами, грубо нарушают права самих военнослужащих.
Нарушения начинаются с отсутствия в большинстве подразделений, как показывает практика, соответствующего Журнала учета служебного времени, которое сверх установленного военнослужащий потратил на решение вопросов военной службы по необходимости или прихоти отцов-командиров. Обязанности вести подобный журнал и его форма прописана в Положении о порядке прохождения военной службы (приложение 2). Тот же порядок учета служебного времени требует от военнослужащих по контракту подтверждать подписью правильность ведения записей учета. Нет журнала, нет подписей – значит военнослужащий не привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной нормы еженедельного служебного времени, или не участвовал в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и, следовательно, не имеет права требовать дополнительных суток отдыха, отпуска и пр.

Что касается злоупотреблений командования в части привлечения или точнее понуждения военнослужащих задерживаться на службе больше, чем установлено регламентом служебного времени (распорядком дня), можно сказать следующее: привлечение военнослужащих, как и любых других работников к работе, исполнению служебных обязанностей в сверхурочное время может носить эпизодический, но не регулярный характер! Ни один закон не дает права командиру использовать военнослужащего в мирное время по своему усмотрению сколько угодно по продолжительности. Ограничение в правах командира подтверждается, в том числе, ограниченным количеством суток отдыха, предоставляемых военнослужащим по контракту в качестве компенсации за сверхурочную деятельность.

В процессе судебной защиты прав военнослужащего на личное время, предоставление дополнительного время отдыха суд оценивает имеющиеся надлежащие доказательства по делу – наличие Журнала учета служебного времени и его содержание. Если военнослужащего свои права не интересуют и он не требует ведения учета, не контролирует правильность его заполнения, то и от суда не следует ждать чуда и заступничества. Как правило, при отсутствии письменных доказательств привлечения военнослужащего к исполнению обязанностей сверх установленной еженедельной продолжительности нормы служебного времени, следует отказ в удовлетворении заявлений (жалоб). Это, теоретически, должно было бы подстегнуть командиров всех степеней к наведению порядка в этом вопросе и защите прав подчиненных. Но, как показывает практика, интересы подчиненных для многих и многих начальников находятся далеко не на первых местах.
И в качестве подтверждения вышесказанного привожу текст Порядка учета служебного времени.

Приложение N 2
к Положению о порядке
прохождения военной службы
ПОРЯДОК
УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА
1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
4. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
6. Военнослужащим (в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по призыву), участвовавшим в походах кораблей (судов, подводных лодок), дальних полетах воздушных судов, космических полетах либо выполнявшим более одного месяца специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавшим участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, вместо дополнительных суток отдыха для проведения медико-психологической реабилитации и восстановления здоровья может быть организован отдых продолжительностью до 30 суток (реабилитационный отпуск).

размер шрифта

341. Полевые деньги, в том числе за время пути, выплачиваются военнослужащим:

а) воинских частей (подразделений), выведенных для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы по приказу командующего войсками округа, флотом, группой войск, отдельной армией (флотилией), начальника военного образовательного учреждения профессионального образования, им соответствующих и выше командующих (начальников) или согласно утвержденному этими должностными лицами плану вывода войск в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы;

б) воинских частей (подразделений), привлекаемых к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), проводимых по планам боевой подготовки, если продолжительность маневров и учений (игр) составляет свыше одних суток.

342. Полевые деньги, в том числе за время нахождения в пути, также выплачиваются военнослужащим:

а) направленным в воинские части (подразделения), указанные в пункте 341 настоящего Порядка, для их обслуживания;

б) направленным (оставленным) в одиночном порядке или в составе подразделений для охраны, оборудования или ремонта учебных центров и лагерей;

в) за время нахождения в составе подразделений или команд на рекогносцировках;

г) направленным в составе воинских частей, подразделений или команд на запасные аэродромы на срок до одного года для содержания в боевой готовности авиационной техники, взлетно-посадочных полос и других аэродромных сооружений;

д) за время несения боевого дежурства в составе дежурных подразделений вне пункта постоянной дислокации;

е) направленным в составе воинских частей, подразделений или команд для оцепления зон карантина в очагах эпидемий;

ж) командированным из военных образовательных учреждений профессионального образования в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования и лагеря для проведения учебных занятий (приема экзаменов, руководства) с гражданами, пребывающими в запасе, призванными на военные сборы, слушателями и курсантами (кандидатами в слушатели и курсанты);

з) слушателям и курсантам за период пребывания на учебных занятиях в учебных центрах, учебных воинских частях военных образовательных учреждений профессионального образования и лагерях;

и) направленным в составе строевых, инженерно-аэродромных, дорожно-строительных и других строительных воинских частей, подразделений или команд на срок до одного года для выполнения строительных и ремонтных работ вне пункта постоянной дислокации;

к) направленным из военно-строительных отрядов в составе подразделений или команд на срок до одного года на объекты строительства, находящиеся вне пункта постоянной дислокации отряда, в случаях, когда выполнение работ на этих объектах вследствие их небольшого объема не требует передислокации всего военно-строительного отряда;

л) направленным для обслуживания войск в составе подвижных учреждений и подвижных подразделений воинских частей;

м) направленным для выполнения работ или служебных заданий в составе подразделений, команд (экипажей самолетов, вертолетов), кроме поездок на учебные занятия, полевые выезды и командировок, указанных в пункте 323 настоящего Порядка;

н) слушателям, в том числе обучающимся по заочной форме обучения, и курсантам, направленным в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования и лагеря для сдачи экзаменов, на производственную или учебную практику и стажировку либо для подготовки дипломов (дипломных проектов, работ);

о) направленным в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования и лагеря для сдачи конкурсных вступительных экзаменов в военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе на факультеты и отделения заочного обучения.

343. Полевые деньги выплачиваются военнослужащим по месту штатной военной службы за прошедший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части.

344. Военнослужащим, направленным в одиночном порядке в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы, маневры, учения и для выполнения задач, указанных в подпунктах "в", "д", "е", "и" - "м" пункта 342 настоящего Порядка, выплата полевых денег производится воинскими частями, на которые возложены организация и проведение соответствующего мероприятия, - на основании командировочного удостоверения. О выплате полевых денег производится запись на командировочном удостоверении с указанием, за какой период и в какой сумме произведена выплата.

345. Полевые деньги, в том числе за время пути, не выплачиваются военнослужащим:

а) имеющим по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания вне места военной службы или жительства, о чем должно быть указано в приказе командира воинской части;

б) воинских частей и подразделений, выведенных для отработки задач по боевой, учебно-боевой подготовке в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны, запасные аэродромы без приказа должностных лиц, поименованных в подпункте "а" пункта 341 настоящего Порядка;

в) имеющим право на получение суточных денег или морского денежного довольствия;

г) за период нахождения на гауптвахте под арестом;

д) проходящим военную службу по призыву (кроме офицеров) слушателям, не имеющим воинских званий офицеров, и курсантам, не заключившим контракт о прохождении военной службы;

е) занимающим штатные воинские должности в учебных центрах, учебных воинских частях военных образовательных учреждений профессионального образования, лагерях, на полигонах, запасных аэродромах, дислоцированных вне пункта постоянной дислокации воинской части (военного образовательного учреждения профессионального образования), предназначенных для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке.